本报讯（记者 钟兴茂 陈朝和 摄影报道）12月3日，教育部在成都举行全国县域学前教育普及普惠督导评估国家认定启动现场会，学习贯彻党的十九届五中全会精神,部署启动全国县域学前教育普及普惠国家督导评估认定工作。教育部党组成员、副部长、总督学郑富芝出席会议并讲话；四川省副省长罗强出席会议并作表态讲话；国家督导评估专家组组长、总督学顾问、全国人大常委会委员庞丽娟代表国家督导评估组反馈督导检查意见。

会议指出，党的十八大以来，我国学前教育发展驶入“快车道”，取得了历史性成就，发生了历史性变革。一是资源迅速扩大；二是普及水平大幅度提高；三是投入力度明显加大；四是管理制度不断完善。贯彻落实党中央、国务院决策部署，全国学前教育毛入园率达到85%，部分地方已超过85%的时候，启动县域学前教育普及普惠督导评估国家认定工作，是教育系统学习贯彻党的十九届五中全会精神的实际行动，是新时代学前教育改革发展中的一件大事，对强化政府责任、扩大学前教育公共服务供给、明确未来学前教育发展方向，具有重要的引领和促进作用。

会议强调，普及普惠督导评估国家认定是个强化目标导向、树立引领标杆、健全推进机制的工程。按照党中央要求开展国家督导评估认定，就是要旗帜鲜明地强化普及普惠目标，鼓励支持有条件的地区先行一步，推动地方各级政府特别是县级政府，切实肩负起谋划和发展学前教育的主体责任。

会议强调，推进学前教育普及普惠发展要按照督导评估3个方面17条具体指标和标准，着重把握好4方面内容，一是普及普惠程度达标，即学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%。二是办园条件合格，既要加大投入确保园舍条件合格，又要把握准入、配备、待遇保障、培养培训、师德师风等教师队伍建设的关键环节，确保教师合格。三是管理制度健全。四是社会认可度高，县域学前教育普及普惠的社会认可度必须达到85%以上，避免出现指标合格但群众不认可的情况。

会议要求，要压实政府责任、积极稳妥推进、注重改革创新、用好督导“利剑”，督促引导各地数量质量并举、硬件软件并重，改革创新，破解体制机制问题，真正让普及普惠发展成果体现在幼儿园面貌变化上、体现在孩子们的成长中、体现在人民群众的获得感幸福感安全感上。

会上，国家督导评估专家组反馈了对成都市青白江区和双流区学前教育普及普惠发展督导评估意见，充分肯定了两个区域推进学前教育普及普惠发展取得的成绩，并且提出了存在的问题和整改意见。

随后，罗强在发言中表示，对受检两区域发现的问题，一定照单全收、积极整改、全面落实。他对四川省下一步县域学前教育普及普惠发展工作进行再部署，强调要进一步落实主体责任，夯实地方政府和教育部门责任，始终把学前教育普及普惠规划作为当前和今后一个时期教育工作的重大任务；进一步推进改革发展，加强党对学前教育全面领导，确保学前教育始终沿着正确的方向发展；进一步强化督导评估，完善对全省各级政府履行教育职责的考核评价制度，将学前教育普及普惠发展作为对市（州）、县（市、区）政府履行教育职责的重要指标，纳入督导评估考核。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团教育行政部门分管负责同志，督导部门主要负责同志，教育部相关司局负责同志，四川省、市、区相关同志等参加会议。