2021年9月7日 每周二、四、五出版
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2021年第75期(总第3603期) 导报二版
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富顺县:“教育强县”战略破解教育难题
■罗芝家
《教育导报》2021年第75期(总第3603期) 导报二版

“学校变大了、功能室变多了。现在,我们农村学校也不比城里学校差!”近日,自贡市富顺县赵化镇居民王永福自豪地对笔者说。2016年,富顺县提出要健全统筹有力、权责明确的教育管理体制,完善教育优先发展保障机制和教育公平促进机制,并通过5至10年的努力,基本实现教育发展“四化”,建成“川南教育强县”。

变,是富顺县近年来教育发展的主题——学校变多了、校园变美了、教师变强了、学生变自信了、教育教学质量提升了……这是富顺县推进“教育强县”战略提出的朴实目标。据介绍,富顺县委、县政府抢抓政策机遇,加大资金投入,推进项目建设,把建设“川南教育强县”提档升级为“四川文化教育强县”,并作为“十四五”全县四大战略目标之一。

校园环境变美了,城乡差距缩小了

近年来,随着城镇化进程加速,城镇人口不断增加,县城学校压力越来越大。对此,富顺县在“十三五”期间,全县教育投入达67 .58亿元。投资6 .9亿元建成自贡衡川实验学校;投资2 .66亿元建成的安和实验学校成为城区又一高标准义务段学校,首年实现招生3000多人,有效化解城区大班额问题;投资5 .3亿元完成富顺二中改扩建,校区面积由148亩增加到339亩,改变了原校区“蜗居”境况。

同时,实施乡镇“五个一”工程,新建改建农村公办学校4所,县域校点布局更加合理。投资4 .9亿元整体提升基础教育办学水平,推进薄弱学校能力提升、校舍维修、化解大班额等项目,改善办学条件。教育信息化建设累计投入1 .96亿元,着力提升现代教育技术装备水平,助力教育教学应用能力再上新台阶,有力助推教育强县建设。

“现在不一样了,城区学校不仅变多了,城乡学校之间的差距也在逐步缩小,我们的教学点都添置了先进的教学白板和音乐教学器材,农村学校环境发生了翻天覆地的变化。”富顺县教体局党委书记、局长洪富祥自豪地说。

此外,富顺县还实施“优质学校+”工程,采取“核心校+弱校”“核心校+农村校”模式组建教育集团30个,从幼儿园到高中、从县内到县外,公办与民办,开启了集团化办学的3 .0版。同时,富顺县做好两项改革“后半篇”文章,优化新一轮校点布局,建好一批寄宿制学校,完善一批体育场馆,处置一批闲置资源,开通校园直通车,整体提升教育品质。

机制体制激活了,教师队伍变强了

据了解,富顺县将“教育强县”系列工作纳入全县综合目标绩效考评,制定单项考核细则,明确“清单制+责任制”绩效评价体系,引导各县级部门、镇乡(街道)切实履行教育职责,加大教育投入,为教育办实事、做好事、解难事,破除了教育发展的体制机制障碍,使社会各界对教育的关注度、支持度、满意度得到较大提升,形成了全县齐心协力办教育的良好氛围。

“激活教育的体制机制,是建设‘教育强县’的关键。我们在这方面着力改革,建立健全教育激励机制,提高教师队伍的待遇,提升和促进教师的教育积极性。”洪富祥介绍,富顺县委、县政府高度重视,多渠道筹措经费用于教育投入,使教育投入总量与教育事业发展的实际需求相适应,教育投入方式与教育体制改革和制度创新相适应。

教育激励机制具体如何落实?洪富祥说,富顺通过评选星级校长和星级教师,每年安排专项资金,用作校长教师提升培训。针对农村教师,富顺县大力实施偏远学校教师周转房的建设,建立农村学校教师交通补助长效机制,对在农村学校连续从教20年及以上,并取得优秀成绩的教师给予鼓励,在优秀教师、优秀教育工作者等评选表彰中将农村教师名额进行单列。

近年来,富顺县高度重视教师队伍建设,一方面积极组织教师参加“国培”“区培”等各级培训,分批次选派教师前往教育发达地区学习,“十三五”时期,富顺县投入教师培训经费858万余元,培训教师31500余人次;另一方面在加大本土名师培养力度的基础上,着力引进名师,壮大教师队伍。2016—2020年,富顺县引进正高级教师4名,特级教师6名,全国优秀教师、全国优秀班主任等40余名。

“我们现有正高级教师7名,省优秀教师16名、特级教师9名,省市级骨干教师768名,“名校长”12名,“名教师”219名,一支高素质、专业化教师队伍初步成型。”富顺县教体局党委委员何学高说。

特色课程多了,学生变自信了

笔者在富顺一中的趣味运动会上看到,学生们正在进行拔河比赛,操场上挤满了师生,校园里洋溢着一股青春的活力。“这样有趣又有意思的活动,我们学校非常多。现在校园生活很精彩!”学生们一边擦着汗,一边兴奋地说。

近年来,富顺县在大力改善学校办学条件、提升教师队伍专业素养的同时,还提出“一校一品,一校一特色”发展思路,通过特色文化推动学校发展,促进学生全面发展。“富顺各学校整体推行课堂教学改革,全县81所学校通过了课堂教学改革调研评估。”据富顺县教体局教研室主任王万祥介绍,“十三五”期间富顺省级教育科研课题14项、市级60项、县级190项;市级微型课题立项391个、县级3120个。

“我们与‘上海真爱梦想基金会’合作,建立梦想中心25个,开设梦想课堂,举办梦想教师培训,极大地丰富了我县的特色课程。”王万祥说,富顺县还承办了一系列相关赛事,开展了创新拔尖人才早期培养活动,发展学生特长,促进学生个性化成长。

此外,富顺县全面落实教育扶贫资助政策,累计资助贫困学生近25万人次,发放资助金超1 .7亿元;实施“栋梁工程——家乡助你上大学”活动,募集资金1186 .5万元,资助学生4337人;开展生源地信用助学贷款,3万余人次,投入2 .4亿元;落实“六长”责任制,义务段适龄贫困儿童少年无因贫失学辍学,义务教育得到有效保障。