近来，中共中央、国务院和教育部相继出台了“双减”与“五项管理”政策，两份重磅文件都同时聚焦到“作业”。可见，作业无疑是“双减”战役中的“拦路虎”，“五项管理”中的“牛魔王”。牵住作业“牛鼻子”，实现“提质”“减负”双向互动，构建教育良性生态，此所谓牵一“鼻”而动全身。

作业是学校教学工作的重要环节，是课堂活动的必要补充。科学适量的作业练习有助于学生巩固新识、查漏补缺和内化提升；盲目无序的超量作业训练，如同嚼蜡，淡而无味，扰乱思维，事倍功半。在“双减”背景下，学校的作业负担如何在确保“提质”的基础上，能切实地减下来？这是当下全体教师的“必答题”。

从纵向上看，教学过程分为预习、授课、作业和检测等环节，作业是整个教学流程中的一环，也就是说，作业要串联教学流程中的其他环节，以达成教学目标。

为此，个人提出作业设计五点建议：一是作业与教学目标相匹配，不能张冠李戴，布置超纲超前作业；二是作业要有利于促进学生思考、理解和探究，减少简单记忆型作业和机械重复型作业；三是严格控制作业量，使之符合相关要求；四是丰富书面作业的信息量，使之贴近学生的实际生活，引发学生的学习兴趣；五是探索非书面作业形式，尝试口述表达、观察记录、手工制作等作业形式，对于开放性作业，要有明确的作业要求、完成指引和评价方式。作业设计好之后，教师还要根据学生的实际掌握情况，对设计好的作业进行增删换补式的微调，再行布置。

从横向上看，学生的知识与能力习得，不是一蹴而就，需要千锤百炼。也就是说，面对同一知识或问题情景，因为课型不同，任务不同，其作业的设计也应该不同。

具体来说，就知识学习而言，可以分新授课、巩固课和拓展课。依据内容模块给出不同的作业设计，以实现学生对同一知识点理解能力的螺旋式上升。

在此提三点作业设计建议：一是新授课的作业旨在强化学生的新经验，作业设计宜简不宜繁，起到固根护苗的作用；二是巩固课的作业旨在培养学生的分析鉴别能力，作业设计可以更丰富，需要学生从凌乱的信息中，去粗取精，提升模型建构能力；三是拓展课的作业旨在构建模块知识间的新联系，作业设计需要前引后联，为后续知识学习做好铺垫。

“双减”行动是系统工程，作业这个“牛鼻子”用缰绳牵住了，就不会再闯瓷器店了。……

成都市教育科学研究院院长 罗清红