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记者从德阳市教育局获悉，截至目前，全市280所义务教育阶段学校全面开展课后服务，学生参与率达99 .38%。通过推行“基本托管服务+素质教育托管服务”模式，实现义务教育阶段课后服务学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。

“研磨”课堂，激发学习内驱力

丰富多彩的课后生活，少不了高质量、高效率的课堂作支撑。对德阳市的许多学校来说，“双减”是一次能量满满的“课改”助力。

中江县兴隆中学推行的“濂溪”现代课堂，以“三五”的操作模式、小组合作的组织形式，让学生成为课堂学习的主人。

“以《邹忌讽齐王纳谏》一课为例，学生在上课前利用导学单自学字词等；课堂上，小组内合作解决重点句段的翻译、表现手法等，之后再进行组间的展示和汇报。”兴隆中学语文教师白翼腾说，这样的课堂，能让学生形成自主管理的意识和能力。

德阳市第五中学在全校范围内遴选作业负担轻、教学效果好的教师组成专家组，对初中各学段学习内容提出作业设计建议，并审核评估教师作业布置的质量。经过教师个人设计、备课组集体修订、专家组评审之后，教师还需根据本班学生学情，进行分层布置。经过4个环节，作业才最终跟学生“见面”。

“作业设计是校内提质的重要一环。”德阳五中校长徐永杰说，“精研精管、分层布置，能保证每一份作业的有效性，让‘双减’在教学一线真正落实。”

“双减”政策实施以来，德阳市积极推进现代课堂教育改革，全流程改进教法、学法、教研、监测等环节，实现课堂教学提质增效；出台学校作业管理实施意见，建立审批、公示、登记、通报四项制度，控制作业时间，提升作业质量。同时，德阳市积极发挥成德教育同城化优势，建立结对发展学校85对，组建教育联盟8个；深化“县管校聘”改革，交流轮岗教师953人，促进优秀教师资源均衡配置。

抓牢抓实校外培训治理

重塑教育的良好生态，除了强化好学校教育这块主阵地之外，校外培训治理须抓牢、抓实。

中江县是德阳市内面积最大、人口最多的县，学科类培训机构数量较多。在校外培训机构治理中，有不少难啃的“硬骨头”。最“硬”的一块，是培训机构的风险防控，退费难、“卷钱跑路”、规模裁员等风险。

面对这些困难，中江县统筹、风控双管齐下。建立培训机构风险防范机制，完善部门协同应急处置预案；加强预期风险研判，建立重大风险机构台账，制定“一校一策”应对方案和化解办法；建立举报信访实时督办机制，妥善处置涉校外培训问题。

此外，中江县还大力加强“双减”政策宣传，营造尊重教育规律、理性看待培训作用的良好社会氛围，为“硬”政策的“软”落地创造条件。

德阳市人民政府教育督导团副总督学谭立薇介绍，该市2018年就启动了校外培训机构专项整治，双减”后，又进一步加大学科类培训机构治理力度。

德阳一方面严格审批准入，全面执行面向义务教育阶段的学科类校外培训机构和面向学龄前儿童培训机构“零”审批；另一方面，严格监督管理，建立培训材料、培训时间、黑白名单管理等12项监管政策。同时，加快推进“营转非”工作，大幅压减学科类培训机构。开展无证无照机构、中小学在职教师有偿补课等专项整治，查处违规违法机构76家。

在资金监管方面，德阳市下好“先手棋”，加强风险防控和处置。2020年起，按机构年收入10%且不低于10万元标准，留存机构风险保障金。谭立薇介绍，目前，旌阳区和罗江区已启动机构预收费“全资金+全流程”监管模式，形成经验后将在全市推广。

截至目前，德阳市321家学科类校外培训机构中，已转型、注销289家，压减率达90 .03％。教育部基础教育“双减”工作监测平台满意度调查显示：全市97 .23％的学生和97 .47％的家长，对“双减”工作感到满意或比较满意。