入园难如何破

随着二孩政策的施行,新增人口将导致几年内学龄儿童明显增加,学前教育将面临更大挑战,矛盾会更加突出。

全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林建议,各级政府增加专项财政投入,加强政策引导,采取扩大教育部门办园、支持行业部门办园、鼓励民间资本办园等多种方式,努力扩大学前教育学位供给。

当前的入园难问题主要集中在入公立园难,这与公办幼儿园收费低、民办幼儿园收费高不无关系。全国政协委员、北京师范大学教育学部学前教育研究所教授刘焱认为,相关部门应当允许公办幼儿园根据实际生均成本动态调整收费标准；同时,通过政府购买服务的方式,降低普惠性民办幼儿园收费标准,建立真正惠及大众的、体现教育公平的财政拨款和适当收费相结合的成本分担机制。

学前教育超前化如何解

早教班、才艺班……一到周末,不少学龄前儿童的时间就被各种培训班填满。学前教育成了“超前教育”,逐渐成为我国幼儿教育的一大特色。

来自湖南的全国人大代表赵丽莎在调研中发现,很多幼儿园和小学教师对学前教育超前之风有很大意见。一些孩子过早参加了学前教育,却因为生长发育阶段决定了理解力跟不上,导致似懂非懂、似学非学,反而影响了日后正常的学习,而且破坏了学习兴趣。

“教育重在激发天性、保护个性,现在很多超前的学前教育恰恰破坏了这一点。对孩子来说,最重要的不是学到了什么,而是养成良好的学习能力、保持浓厚的学习兴趣,让孩子有求知欲、探索欲。”她建议,学前教育应该有科学的规划,让学习内容和孩子的成长阶段相适应,家长要有平和的心态,学校、老师和教育机构科学引导。

不少家长让幼儿超前学习的目的是在“幼升小”时占据优势。对此,钟秉林建议,要规范小学招生程序,坚持就近免试入学和“零起点”教学,以此刹住学前教育超前化之风。

纳入义务教育可行否

对于近期舆论关注的“将学前三年教育纳入义务教育”的建议,代表委员们看法不一。

“现在，我们国家的财力有限,还不适合这样提。”刘焱委员认为,从世界范围看,只有很少的国家把学前三年教育纳入义务教育；从我国的财政能力、师资储备来看,这一建议也不具备可行性。

三年不行,一年可不可以？对此,刘焱认为,有的欧美国家实施学前一年教育免费,主要目的是帮助孩子做好入学前的准备。在我国当前的国力下,她建议学前一年义务教育应该优先从老少边穷地区开始。

全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄支持将学前教育纳入义务教育,多年前，他就提出，首先在贫困地区将学前教育纳入义务教育,其他地区可以根据本地情况开展。他表示,学前教育对每位学生的投入比中小学校还要高，“贫困地区的孩子父母大都在外打工,靠爷爷奶奶教育,贫困地区优先把学前教育纳入义务教育,就是要让这些孩子得到更多来自老师的爱护。”