用统筹思维发展乡村小规模学校

东北师大中国农村教育发展研究院院长 邬志辉

首先，统筹城乡学校发展，均衡配置教育资源。调查显示，有48 .6%的乡村儿童因为乡村教育质量差才进城读书，有54 .6%的陪读家长明确表示，如果城乡教育质量一样好，会让孩子回乡读书。

如果能均衡配置城乡教育资源，就可以减少城乡教育结构失衡矛盾，引导“进城择校”学龄人口回流，稳定乡村现有学龄人口。发展乡村小规模学校应该把乡村小班小校、乡镇寄宿学校和县城大班大校统筹考虑、整体布局，合理配置教育资源。

其次，统筹幼小一体办学，推进学制改革创新。乡村小规模学校学制不完整，大多只设小学1—2年级或1—3年级，有的还附设幼儿园。鉴于现实情况，可以探索小学低年段和幼儿园一体化办学的新模式，试行初小和高小分段的混合学制。

通过幼小一体学制改革创新，不仅有助于增加学校的在校生规模，配足配齐教师、开足开齐课程，还有助于推进学前教育普及，提升学前教育质量。

推进教育均衡化解“学区房”挑战

北京市海淀区教育科学研究院院长 吴颖惠

学区房问题是择校热的副产品。而择校热是在义务教育普及之后，人们想上好学校、接受更优质教育的客观表现。

要从根本上解决“学区房”问题，就必须直面教育资源分布不均衡的客观存在，在促进教育资源均衡化方面下大力气，进一步做大优质教育资源的盘子。并依法增加经费投入，合理调配教育资源；落实义务教育学校管理标准，实施中小学标准化政策；加强薄弱学校建设，缩小校际间的差距；建立教师交流制度，实现教育人力资源的均衡配置；不断进行制度创新，合理引导择校行为等措施。这些都是解决义务教育优质均衡发展的根本办法，才能从根本上解决“学区房”的问题。

（本版文稿综合中国教育报、光明日报、新华网）