问题之一：四方合作，安全责任如何划分？

走访中，记者发现，课后的校园非常安静，仅留下三四个教室有部分上托管班和兴趣班的学生。除去巡查的社区工作人员和学校老师，大部分时间，一个老师管十多个孩子，老师能否负责起安全责任非常重要。某机构负责情景英语课程的申镇菁老师表示，课后服务课堂跟平时在机构上课有所不同，不仅要负责课堂本身，还要负责孩子的安全。她的办法是让两三个孩子一组轮流上厕所，这样她就能随时发现孩子的动向。

校内托管，家长的弦放松了，学校的弦却又拉紧了。有机构在学校课后服务中开设了舞蹈、体育类素质拓展课，没过多久，因为学校担心安全问题停课，改为上文化课。

张敏文很理解这样的做法，虽然学校提供场地，第三方机构的老师在负责上课，但学生只要还在学校，一旦有了闪失，学校难免要承担安全责任，“虽然是几方共同负责，但家长首当其冲要找的肯定是学校。”事实上，上学期间学校教职工都在岗，即便是楼道都有相应的楼道值班老师，有严密的安全防线，但放学后，机构的老师能否有足够的经验保障孩子的安全？对此，学校必须开展安全巡查，随时排除安全隐患，跟机构老师沟通。

问题之二：低偿之下，服务质量如何提升？

记者在调查中发现，成都城区的校外托管班一般分为普通班和精品班，普通班的老师管管作业，孩子不吃晚饭的每月收500元，吃晚饭的每月约800元；精品班人数相对较少，有专门老师管学科作业，再增加点学科拓展，每月收费至少上千元。

各区提供的校内课后服务，都是普惠性服务，为了不给家长带来负担，托管费用从免费到八九元一天不等，并且困难家庭只需要交申请，都可以申请到免费托管的名额。真正做到人人能上，人人上得起。

但记者也发现，低偿之下，难以聘请到成熟的优质教师，当机构本身的教师协调不过来时，就会聘请兼职托管班老师，选取大专以上学历学生，经过一定的培训，以兼职的身份进入课后服务市场。如何保证这部分师资的稳定性、专业性成为人们要思考的问题。