2017年8月31日 每周二、四、五出版
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2017年第71期(总第3088期) 导报一版
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放权!四川省高校职称评审权下放学校中小学高级教师评审权下放市州
《教育导报》2017年第71期(总第3088期) 导报一版
●高校要针对不同类型、不同层次专业技术人才,分类建立评价标准,实施分类评价●高校自主评审结果仅在本单位有效,专业技术人才跨单位流动的,其职称需由流入单位按规定进行评审或确认●省教育厅、省人社厅通过实行备案管理制度、巡查抽查制度、责任追究制度等,对高校自主评审工作进行监管

本报讯(记者杜蕾)日前,省教育厅、省人力资源和社会保障厅联合印发《关于改进职称管理服务方式推进高等学校职称评审制度改革的意见》(以下简称为《意见》)和关于下放中小学高级教师和中等专业学校高级讲师评审权的通知》(以下简称为《通知》)。8月29日,两厅联合举行新闻发布会,省教育厅副厅长戴作安对职称评审改革的相关文件进行了解读;省教育厅机关党委书记、新闻发言人张澜涛主持发布会。高校职称评审坚持评聘结合、分类评价

《意见》指出,评审改革要以优化岗位管理为基础,下放高等学校职称评审权,强化岗位聘用管理、打破专业技术职务聘任终身制。

今后,普通高等学校、成人高等学校中在职专业技术人员申报相应专业技术职务,将由所在学校负责组织评审(以考代评的除外,考评结合的需考试合格后再参加评审)和聘用,民办高校参照此执行。

根据《意见》,高校职称评审制度改革必须坚持评聘结合、坚持分类评价、坚持竞争择优、坚持放管结合。高校职称评审一般应在专业技术岗位比例内开展评审;高校要针对不同类型、不同层次专业技术人才,分类建立评价标准,实施分类评价;实现评审岗位公开、条件公开、程序公开、结果公开,确保职称评审程序规范、公开透明;政府相关部门按规定加强监督,不再统一组织评审、不再审批评审结果、不再发文办证。

省教育厅、省人力资源和社会保障厅将通过实行备案管理制度、建立巡查抽查制度、健全责任追究制度、完善考核制度等,加强对各高校开展自主评审工作的监管。高校自主制定评审标准,自主使用评审结果

记者从发布会上了解到,高等学校职称评审权下放后,高校将自主建立评审标准和评审机构,自主开展常态化评审。

自主评审标准,由高校根据有关规定,并结合本校学科(专业)和岗位特点自主制定,逐步建立起定性与定量结合的科学评价考核体系;评审标准条件应不低于国家和省制定的基本要求;同时,支持作出突出贡献的中青年人才破格评审。

自主评审机构一般应包括院(系)考核推荐组、学科评议组、校评审委员会,组成人员应具有权威性、代表性、公正性。

其中,考核推荐组由院(系)主要负责人、专家、教师代表共同组成。学科评议组由校内和校外同行专家共同组成,一般不少于5人,并实行专家库随机抽选制度。校评审委员会由学校领导、校学术委员会相关学科(专业)成员、相关职能部门负责人、教师代表、校外专家共同组成;评审委员会三分之二以上委员参会,并经应到委员二分之一以上表决通过,结果方为有效。如有高校独立组织评审确有困难的,可委托相关高等学校或第三方机构进行评审。

高校依据职称评审结果,自主对评审通过人员颁发专业技术职务资格证书,并签订一定期限的专业技术岗位聘用合同。值得注意的是,高校自主评审结果仅在本单位有效,专业技术人才跨单位流动的,其职称需由流入单位按规定进行评审或确认。中小学高级教师评审权下放至各市(州)及省级主管部门

不仅是高校,我省将中小学高级教师、中等专业学校高级讲师评审权下放至各市(州)及省级主管部门,并授权市(州)人力资源社会保障部门及省级主管部门进行管理。

根据《通知》,今后,凡普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、市(州)、县(市、区)教研机构和校外教育机构在职在岗教师申报评审中小学高级教师,普通中等专业学校、成人中等专业学校在职在岗教师申报评审高级讲师,由所在市(州)或省级主管部门自行组织评审。民办中小学校、民办中等专业学校在职在岗教师参照《通知》,按属地原则向学校所在市(州)申报评审。

市(州)及省级相关部门要按照同行专家评审的原则,分别组建本市(州)、本部门中小学高级教师职务评审委员会、中等专业学校高级讲师职务评审委员会,分别开展任职资格评审,并实行专家库随机抽选制度。独立组建评委会或学科组存在困难的市(州)或省级部门,可会同其他市(州)或省级相关部门共同组建,也可委托其他市(州)或省级部门进行评审。

各地需在核定的教师岗位结构比例内,按照教师个人申报、学校民主推荐、县级严格审核、市(州)或省级部门组织评审并审核确认的流程进行评审。评审结果仅在本地、本部门有效。

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——省教育厅、省人社厅就深化高校及中小学教师职称评审制度改革答记者问