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2017年第114期(总第3131期) 导报一版
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探索“名校+弱校”、“名校+新校”办学模式,南充市优质教育资源产生“裂变效应”——
让教育公平惠泽千家万户
■本报记者何文鑫鲁磊
《教育导报》2017年第114期(总第3131期) 导报一版

南充五星教育集团新城校区一年级学生在宽阔的操场上体育课(何文鑫摄)

干净的校园,明亮的阅览室,书籍充盈的图书室,设备齐全的健身房……走进南充市原第八中学,老教师赵崇良告诉记者,现在什么都有,学校干净、舒服,师生的精神昂扬多了。

3年前,南充八中场地破旧,招生困难,办学举步维艰。南充市将南充八中并入南充五中,成为南充五中城南校区。在名校和强校带动下,南充八中脱胎换骨,起死回生。

南充是四川第二人口大市。长期以来,优质教育资源总量不足引发“大班额”、“择校热”等问题,成为教育均衡发展的“拦路虎”。

近年,南充市按照“新建一所名校,不如带动一所名校”、“抓住一所名校,带起一批名校”、提高乡镇中心校办学水平的思路,不断加大基础教育投入,探索多种办学模式,满足人民群众对优质教育日益增长的需求。名校带弱校让校园亮起来

2014年6月的一天,接到整合五中和八中的决定后,南充五中校长谢少海失眠了。

南充八中是一所老校,受环境、生源等因素影响,近年来,发展严重滞后,并且步入“恶性循环”,教师看不到希望,也没有了精气神。座谈会上,一位退休老教师情绪激动地说:“再不拯救,只有迅速死亡了。”

南充八中成为南充五中城南校区后的第一件事,就是运走堆在校园的几车垃圾,栽树种花,美化校舍,让校园亮起来。在顺庆区的大力支持下,五中城南校区先后投入20万元用于校园绿化和美化,3年间先后投入500多万元改造校舍,添置教学设备。实验室的实验设备更新换代,教室安装电子白板,安装空调,新购100台电脑,开设教师阅览室,开设教师活动室。

“两校深度融合是关键。”谢少海花了半年时间来做原八中老师们思想观念转变的工作,每天上午在五中办公,下午在城南校区办公。现在,虽然有了执行校长,他仍然周三到城南校区,听课与处理问题。

通过统一制度体系,两校在职称评定、教师绩效、工作量上对接和统一。城南校区学生少,课程量少的老师就用行政工作量来补齐,再多余的人手就往五中本校调。“总之,就是要形成一个整体,让老师们有事可做。”谢少海说。

3年来,新招聘的20多名教师全部放入城南校区,充实原有教师队伍。其实在合并之初,五中就将两校教师统筹使用,统一管理,并派10多名教师到城南校区传经与上课,并让城南校区教师到五中跟岗学习和交流。老师外出学习机会也在增多。

至此,两校由形式上的“统一”,走向“血脉”上的融合。让赵崇良欣喜的是,优秀教师不断冒出来。2015年招进的老师李怡然,今年参加市赛课获得特等奖。学生数从过去的300多人发展到现在的800多人。

循着以弱带强的思路,南充市也已经将办学滞后的南充十三中整合进南充七中,扩大该市初中优质教育面。有了探索经验,南充正准备在高中阶段实施“学区集团制”,进一步释放教育活力,盘活像南充八中一样的“资源存量”。组建教育集团搭上教育发展“高铁”

今年9月,南充五星教育集团新城校区投入使用,总校长蒋鸿荣现在得在3个校区奔忙了。

五星小学是南充市的知名小学,但随着城市人口的快速增长,占地15亩的校园,已经难以承载过量的学生人数。为此,顺庆区依托五星小学优质教育资源,成立五星教育集团,于2014年建成五星小学育新校区,今年又建成占地45亩的新城校区,极大缓解入学难问题。

蒋鸿荣说,集团内的学校均是公办性质,薪酬、管理和教学活动一体化,是紧密的结合,协同发展,也不会增加老百姓上学的经济负担。

新学校搭上名校发展的“高铁”,师资依然是区内家长最关心的。

蒋鸿荣说,新城校区刚开学,他常在办公室接待一肚子怨气的家长,“你为啥把我孩子的老师调去新学校?”“新学校到底是不是五星小学的教育资源,还是说只是挂牌而已?”

为了打消家长疑虑,五星教育集团面向省内外公开招聘教师。鼓励教师在本校和先期建好的新校之间流动,给予交通补贴和职称评定加分。同时,进行教师管理体制改革,3个校区中层以上干部公开竞聘,任职期间接受全体老师的信任投票,不合格就换人。3年过去了,高水平的教师“班底”已经形成。

新城校区是一所标准化的九年一贯制学校,而五星小学从未初中办学经验,怎么办?新招来的18名初中教师全部派去成都、重庆学习。学校只设校长和副校长,没有中间管理层,实施项目制管理。一线教师与校领导面对面共谋发展。

“未来3个校区人数将达7000余人,必须要建立现代学校管理体系才能适应。集团就是要让老师们在不断地交流和碰撞中产生管理才能,成为学校发展的思想股东。”蒋鸿荣说。

五星教育集团还成立学术委员会,负责对教师全面评价。在课程体系上,集团激励教师将综合实践活动课程化、体系化,不断满足学生成长的核心素养需求。

“南充教育的出路,就是要探索多种办学模式,瞄准靶心找短板,跳出川北看教育,不断满足人民日益增长的优质教育需求。”南充市教育和体育局局长黎明说。整合乡镇教育资源乡村学生享受优质教育

2004年,仪陇县光华乡光华小学夫妻教师张光才和刘素银,带着孩子还住在学校七八平米的宿舍里。那一年,他们终于住进了70平方米的新宿舍,也开始作为夫妻搭档教同一个班,教学效果在学校有口皆碑。

最近几年,学校又新修和维修校舍,更换实验室设备,升级电子白板,教学环境大幅改善,张光才夫妇和39名同事一起,使近400名乡村孩子享受良好的教育。

2013年,一座硬件投入4000多万元的宏德小学在县城拔地而起。300米标准跑道,现代化的教学设备,高学历教师的引入,开办丰富的选修课程,建立家长学校,现代化学校逐渐成熟。

校长熊英介绍,全县近年来新修10所学校、一所幼儿园,就是在城镇化加快的背景下,让更多移居城市家庭孩子享受更好的教育。

这几年,宏德小学又响应全县的教育提质行动。多才多艺的教师万仁龙到边远的双庆乡小学支教,胡莹去了先锋镇小学。

为了鼓励更多的教师投身乡村教育,仪陇县每年给予每人2万元的工作经费,评定职称时直接加2分。

乡村教育实实在在的变化,从顺庆区共兴镇孩子们的笑脸上可以深入体会。

黄金乡没有黄金,人口不断减少,2007年,黄金乡并入共兴镇。到2015年时,黄金小学只有9个学生,却有20多个老师。

学校狭小,校舍老旧,老师没有激情,教师青山形容:“冷秋秋的。”教育局和当地政府征求当地百姓意见后,决定将黄金小学并入距离不到5公里的共兴小学,并保留校点两年,直到2016年关闭校点。

为了解决上学难问题,最初阶段,共兴小学派车接送黄金乡的学生。到了新学校,和近500名同学一起学习。因为教育资源的整合,乡村孩子享受的教育,养分愈来愈充足。

按照“高中进城,初中到中心场镇,小学及学前教育就近”的思路,顺庆区将重点办好芦溪中学、李家中学、搬罾中学、金台小学、共兴小学5所片区中心学校,对乡村教育资源进行深度整合,激发农村学校活力。