3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。报告中还提出了诸多民生改革举措和目标，送上一份沉甸甸的“民生大红包”。

在全国人大代表、省委教育工委书记、省教育厅厅长朱世宏看来，作为最大的民生，教育工作要啃下硬骨头、迎接新挑战，增强老百姓获得感。在教育扶贫上，今年四川教育扶贫专项计划安排资金91 .83亿元，将帮助全省161个扶贫任务县的100 .62万建档立卡贫困学生解决就学困难，不因贫失学；计划今年推动中小学课后托管”“弹性离校”改革，初步考虑将鼓励广大中小学校充分利用学校优势，主动承担起学生课后服务责任。

啃下硬骨头，迎接新挑战

在光明日报的“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下·圆桌对话”中，记者提出：“四川教育系统要消除群众不满意的地方，还要啃下哪些“硬骨头”？”

朱世宏说，老百姓期待更好的教育，对教育的要求更高了。从国家层面讲，教育部强调，我国教育面临“2020年学前三年毛入园率达到85％、普惠性幼儿园占比达到80％的目标”以及“义务教育控辍保学”“建立中国特色的高考招生制度体系”三大难啃的“硬骨头”。此外，各地还有不同的“硬骨头”要啃。比如四川省的教育还有以下几个“硬骨头”：义务教育城乡一体化改革发展，进一步缩小地区之间、城乡之间、学校之间教育差距。今年的政府工作报告坚持教育优先发展的理念，用了较大篇幅阐释教育举措，具有很强的针对性。

如何落实政府工作报告中对老百姓的承诺？朱世宏说，实现政府工作报告提出的教育发展目标，要迎接三个挑战：一是不科学的教育观念的挑战，以搞经济的方式搞教育、以分数评定教育等不科学的观念会破坏教育的良好生态，必须加以遏制；二是地域发展不平衡的挑战，以四川为例，教育的城乡二元结构和区域二元结构相互交织；三是经济社会发展不充分的挑战，比如四川，由于公共财政支撑能力有限，办学条件有被东部省份进一步拉大差距的趋势。迎接挑战，我们要在深化教育领域“放管服”改革、体制机制改革、教师队伍改革和精准扶贫上下功夫。

今年我省教育扶贫投入91 .83亿元

四川教育如何做到精准扶贫？朱世宏告诉成都商报记者，目前，省教育厅已印发了《四川省教育扶贫专项2018年实施方案责任分工》，今年四川教育扶贫专项计划安排资金91 .83亿元，将帮助全省161个扶贫任务县的100 .62万建档立卡贫困学生解决就学困难，不因贫失学。

在具体推进过程中，四川还将有何具体举措？朱世宏介绍，将推进实施改薄项目、《民族地区十年行动计划》、大小凉山教育扶贫提升工程、深度贫困县寄宿制学校建设计划等，加强贫困县基础建设、购置教育设施设备、建设寄宿学校，进一步改善办学条件、增加学位、满足寄宿需求，实现教育基本公共服务全覆盖，“仅改薄计划项目就将新建、改扩建教学及辅助用房面积140万平方米，购置5亿元教学、生活设施设备”。

除此以外，家庭经济困难学生将享受额度不等的资助和学费减免，减、免44万名非民族自治地方在园幼儿保教费，免除全省37万名普通高中家庭经济困难学生学费。在此基础上，我省还将按小学每生

1000元、初中每生1250元的标准，为120万名家庭经济困难寄宿生提供生活补助，并按平均每生3000元的标准，为36万名普通高校家庭经济困难学生发放国家助学金。

同时，将实施本土人才培养计划，按照“单列计划、降分录取、定制培养、签约免费、本土就业”的思路，组织公办高职院校为深度贫困县招录培养一批留得住的本土人才。

鼓励中小学校主动承担课后服务

“今年，四川就将推动中小学‘课后托管’、‘弹性离校’改革。”在朱世宏看来，中小学生课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，也是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

“从四川省教育主管部门来讲，也早就在研究这个问题，而且我们去年实际上在成都等市州也做了一些探索。”朱世宏表示，经过初步探索，中小学“课后托管”、“弹性离校”改革也取得了初步成效，但还有一系列配套问题要解决，“比如教师的待遇问题、编制问题，家长的理解问题，以及场地问题。”朱世宏透露，下一步将各地试点探索的好经验、好做法逐步完善，在更广的范围予以实施。

朱世宏告诉记者，计划今年推动中小学“课后托管”“弹性离校”改革，初步考虑将鼓励中小学校充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。对于中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。

“不得强制要求学生参加，严禁以开展课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间，特别严禁以课后服务名义乱收费，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或‘补课’。”在采访中，朱世宏反复强调这一点，要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等急需服务群体。

结合实际情况出台特长生招生具体措施

近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，其中明确要全面落实义务教育免试就近入学和加强普通高中招生考试管理，要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。

“实际上，我们在培养创新型人才也好，个性化发展也好，作为一个适当的加分录取，也并不是说就一点科学性没有，但在这些年操作过程当中不那么规范。”在朱世宏看来，这也是其公平性受到大家质疑的主要原因之一。朱世宏说，只要是老百姓关心的问题，跟老百姓切身利益相关的问题，四川省教育厅都很重视，接下来将认真研究，坚决贯彻教育部的意见，结合四川实际情况出台具体措施。

（综合光明日报、成都商报消息）