■刘荣华文/图
安岳县镇子镇玉清九年义务教育学校学生享用食堂提供的营养午餐
又到年末盘点，安岳县提供的一组数字令人惊讶——与去年相比，该县食堂供餐学生人数足足增加了一倍，达到100457人；食堂供餐率由2017年的48.2%提升到96.5%，其一年的增长速度超过了前5年，被省营养办赞誉为“安岳速度”。
安岳县是如何在一年之内克服困难、实现弯道超车的呢？
多措并举改扩建食堂
2018年，安岳县委、县政府将推进食堂供餐工作纳入《安岳县教育条件改善三年提升行动计划”（2018—2020年）》，提出“2018年攻坚、2019年扫尾”的两年全覆盖目标。
为了实现这一目标，破解狭窄校园无法建食堂难题，安岳县教育局主要领导亲自挂帅，逐校调研，多措并举规划食堂改扩建。
石羊小学有3619名学生，是安岳县学生最多的一所乡镇学校。受地理位置限制，校园狭小，无法修食堂，怎么办？由石羊小学出资，依托石羊初中食堂，建中小学联合供餐食堂。
为了不影响石羊初中的正常供餐，两校紧紧抓住暑期两个月时间，提前谋划，精心组织，按时完成了食堂的改扩建。
“今年暑假，石羊小学副校长吴启学和后勤处副主任张瑜两位老师没休息一天，每天起早贪黑，蹲点坚守，有时深夜11点才离开食堂回家。”石羊责任区教育督导组主任陈泽斌看在眼里。为缩短5600名学生的分餐时间，两校再次改造食堂功能间，还抢建了一条小学直达初中食堂的台阶式通道，专供小学三至六年级学生就餐使用。
像石羊小学一样争分夺秒、因地制宜改扩建食堂的学校有很多：龙台小学投入
130万元，租用校外场所，自建了1个700㎡的中央厨房；拱桥初中、思贤小学优化校园场地，修建了过渡性学生食堂；天林初中、龙西九义校等38所学校盘活闲置校舍，纷纷改建成学生伙房。
同时，县教育局还统筹校舍维修改造和“全面薄改”等专项资金，采取倒排工期和及时拨付工程款的方式，加快了食堂建设。2018年，新食堂竣工29个，即将竣工3个。
餐厨设备得到了市县关工委和爱心企业的大力援助。2018年，市县关工委支援了3所食堂的餐厨设备，北京联合保险经纪有限公司四川省分公司捐赠了80万元的餐厨设备。
“6 +N”村小配送食堂供餐模式
村小无食堂怎么办？今年5月，安岳县率先在大埝、驯龙等5个乡镇，实施由中心校向村小配送食堂供餐试点工作。
试点工作启动后，安岳县教育局在“备餐间分餐”“固定人员配送”“村小教师查验”“学生餐盒分发”“学生食用值守”“餐盒清洗消毒”6个环节和配送饭盒数量等方面进行了积极探索，并总结提炼出了“6+N”村小配送食堂供餐模式。
目前，该模式已在全县推广，全县103个村小实现了由蛋奶模式向食堂供餐模式转变，为2874名村小学生送去了安全、热乎、可口的营养午餐。
安岳县教育局副局长兼学生营养办主任蒋凤介绍，县委、县政府非常重视村小配送食堂供餐工作，为保障村小配送食堂供餐顺利进行、有序推进，落实配送经费，由县教育局根据村小的路程、路况、学生人数、交通工具等情况统筹拨付。
“向村小配送食堂供餐模式，只是我县当前的一种过渡模式。”安岳县教育局局长游军说：“今年我们撤并了116个村小，明年将进一步优化教学资源，调整村小布局，力争到2020年保留优质村小91个，并在这些村小逐一修建标准化的食堂，逐步取代配送食堂供餐模式”。
食堂从业人员统一派遣、统一管理
食堂供餐实施以来，安岳县始终坚持食堂学校自主经营，食堂劳务由政府购买服务解决。2018年1月，安岳县公开招标采购1家劳务公司，首次实现了全县食堂从业人员统一派遣和统一管理的目标。
劳务公司派遣的食堂从业人员哪儿来？由学校公开推荐，劳务公司考核聘用。转换前，学校公开向社会招募志愿者，并提前1个月将具有责任心、又无传染性疾病的志愿者推荐给劳务公司。劳务公司按照县营养办的配备要求，对持有健康证和培训合格的推荐人员进行厨艺技能培训。培训后，与培训考核合格者签订“劳务合同”或“劳动合同”，并派往推荐学校从事烹饪、保洁等食堂工作。
为保障及时配齐食堂从业人员，安岳县建立了县学生营养办、县疾控中心、县食药监局三部门联动的工作机制。县营养办按照与就餐学生人数之比不低于1:100的要求，提前两个月给学校下达配备名额。县疾控中心设立绿色通道，4天内为志愿者颁发健康证。县食药监管局分片区组织志愿者培训，并现场考核、颁发培训合格证。
保障学生吃得舒心、放心
“同学们，午餐时间到了，请迅速回到座位，将桌面上的学习用品放到课桌的抽屉里，做好用餐准备。第一步……第二步……”每天中午11点55分，通贤小学校园广播就会准时播放“食用营养午餐五部曲音乐”。学生在老师的陪同下、音乐的熏陶中，跟随广播提示音享用营养午餐。
按照“建好1所就转1所”的工作要求，10月22日，通贤小学正式转为食堂供餐模式，一年级校区、本部校区和两个村小共计1369名学生吃上了营养午餐。每天早上七点，营养专管员准时来到食堂，对14名从业人员进行晨检和规范着装后，查看库房，清点食材。最后蹲点在食堂，全面监管加工过程，对食材清洗、切配、烹饪，以及食品分餐和餐厨用具清洗消毒杀菌等环节中的违规行为进行及时纠正。
食堂建在一年级校区，与本部校区相距200米，途经3条街道。为确保本部校区1000余名学生能安全顺利就餐，通贤小学制订了严密的集装箱车辆转运方案。方案细化到营养午餐的起锅时间和转运时间。每天11点至11点40分，由两名从业人员和司车共同转运3次，将营养午餐送至本部校区供学生食用。
据通贤小学校长方宏志介绍，食堂供餐的所有食材均按规定实施政府公开招标采购，企业统一派专人、专车配送。当天宰杀的鲜猪肉，每天上午6点至9点配送到学校；新鲜蔬菜，头天或当天配送到学校；米、油、干杂、调味品每周配送1次。
为打好食品安全“预防针”，安岳县除了加强食堂管理人员和从业人员培训外，还建立“明厨亮灶、视频监管”和“飞行检查、次月通报”的监管机制，加强了学生营养餐安全监管。自营养计划实施以来，全县没有发生一起食品安全事件，没有发生一起断供情况。
游军介绍，安岳县将在2019年春季开学时，实现食堂供餐模式全覆盖。届时，全县将全面推进标准化食堂建设，切实改善学生就餐条件，让学生营养计划向“规范、科学、精细、营养”方向提升。