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数据显示，仅2015年，西昌市实施的“三免一补”政策，免除了10万名义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书费、作业本费，补助贫困寄宿制学生近3万人；4800名高中家庭经济困难学生得到资助，免除学前教育在园幼儿保教费877 .89万元；投入1 .4亿元实施“学生营养改善计划”，为10万余名学生提供免费营养餐，全面实现各学段学生“应免尽免，应补尽补”。

位于牦牛山脚下的裕隆中学，学生多为回族，学校专门开辟了清真食品窗口，餐餐有牛肉。“成本是高了，但是有了补助，学生自己交的费用很少。”校长马天海告诉记者，寄宿生有补助，每个月自己交50元左右吃饭基本就够了。

“住宿学生在校生活，营养跟上了，身体也长得好，关键是学习时间得到了保证。”曾经多年在山村教书的赵正雄向记者讲述了一件至今令他愧疚和痛心的往事。参加工作不久，某天早晨上课时，一名迟到的男生推门而入，赵正雄让他站到门外。结果，下课后却不见该生的踪影。了解情况后，赵正雄才知道，他家住得远，天没亮就要出门。从此以后，这名学生便再也不来上学了，上门安慰也没用。赵正雄说：“要是当时有寄宿制，也许就不会发生这样的事了。”

“民族地区发展教育有其特殊性，寄宿制的实施是化解学生辍学的重要方法。少一个失学者，就少一个可能的社会麻烦制造者，这对凉山、对阻断贫困的代际传递有着重大意义。”在教师节前召开的教师座谈会上，凉山州州委书记林书成说。

加大激励

兜底的同时努力提高教育质量

“想不到自己会受到表彰，政府此举使我们乡村教师得到极大的鼓舞，我觉得当老师是值得的。”在9月10日召开的西昌市教育工作大会上，手拿烫金的荣誉证书，已经54岁的安宁镇中心小学教师胡孝忠，按捺不住内心的激动。

2014—2015年，胡孝忠到学校下辖的柏枝树小学交流，村小老师到中心校跟岗学习。胡孝忠教二年级语文，深得学生和家长的喜爱，与学校老师也结成朋友关系。“别小看这种交流，它对乡村教育均衡发展而言，作用很大。”胡孝忠说，这可以激发乡村教育活力，有效缓解乡村教师的职业倦怠。

而安宁镇教师交流活动的顺利开展，离不开一线教师自身水平的提高。赵正雄介绍，学校现在每年花在教师培训上的公用经费达7万元左右。学校在邀请专家来校讲座交流的同时，组织老师去成都等地学习参观，感知内地教育理念和方法。

这只是西昌市提高教师教学水平、改善教育质量的一个缩影。“十二五”期间，西昌市在兜底教育公平、改善学校硬件、实施义务教育“七长”责任制（市长、局长、乡镇长、村长、校长、家长、师长）来达到控辍保学的同时，引进人才，补充教师1000余人，并通过与珠海、成都等地名校结对交流、“名师工作室”、教学技能竞赛、校长轮岗等模式培训教师1 .3万人次。“十三五”期间，西昌市还将确保每名教师最少培训一轮。

为了使引进的名师和招聘的年轻教师能留得住、安心教学，西昌市实施“安居工程”，仅2015年就开工建设经适房1000余套、公租房352套、周转房324套。“有了这48套设备齐全的教师周转房，老师们生活上没有了后顾之忧，教学上也有了干劲。”望着400米标准化运动场旁的新建楼房，裕隆中学校长马天海难掩喜色。

“这体现出政府对教育的高度重视，对人民教师的尊重，也是不断推动教育质量再上台阶、使学生享受优质教育的重要举措。”西昌市市长马廷贵介绍，近年来，西昌市每年在教师节召开教育工作大会，表彰一批教师，加大激励力度，2013—2015年共计奖励公办和民办教师1374 .3万元。今年，西昌市更是拿出900余万元奖励资金，奖励教师和教育工作者。