■成都市武侯区第二幼儿园 高天曲

作为一所建园刚满两年的幼儿园，成都市武侯区第二幼儿园先后3次承办市区展示研讨活动，通过“成都市二级幼儿园”复核评审，教育教学管理步入规范有序和品质发展的轨道，这一切都得益于幼儿园坚持制度体系建设，激活创新创业的活力。

一、把权力关进制度的笼子，夯实党风廉政建设风险防控体系

幼儿园始终坚守依法办园、廉洁办园的理念，深入推进现代学校制度和党风廉政建设工作，初步架构了严防腐败、共同治理的制度体系。

牢固思想，提高政治站位。幼儿园先后利用行政会、教师大会，组织教师、党员干部学习《中央八项规定实施细则》等文件精神，明确依法办园、廉洁从教的重要性。

加强领导，制订工作方案。幼儿园成立了以园长为组长的廉政风险防控工作领导小组，层层分解责任，每年按照区教育局有关要求，及时制订幼儿园党风廉政建设年度工作计划，把党风廉政建设纳入领导班子目标管理，纳入干部、教师个人年度目标实施考核。

全面梳理，精准查找风险点。幼儿园着力从人财物入手，从“管、配、用”层面梳理风险防控点。通过全面梳理，查找出25个廉政风险点，并按照权重、风险发生可能性和违规后果，确定了一级廉政风险点17个、二级风险点5个、三级风险点3个。

建构制度，从严防范治理。幼儿园系统全面梳理制度规范，建立了“三会一部三中心”（园务委员会、教师大会、家委会，保教部，课程研发中心、资源管理中心、教师培训中心）共同议事决策制衡机构，切实落实民主管理和共同治理，形成相应的管理流程，有效地将制衡机制融入管理过程中，形成关于人财物管理的廉洁防控风险管理体系。

二、发挥“两自一包”制度优势，激发团队创新创业活力

自主建构研培机制，助推教师成长。作为“两自一包”改革学校，幼儿园着力用好区教育局下放的教育教学管理权、课程设置开发权、学校经费支配权等权力，深化“放管服”改革，把创建品质幼儿园的重心放在教师专业提升与发展上，自主建构了教师研培激励机制。在经费预算上，提高教师年度培训经费，按照每人每年有1—2次到教育前沿城市观摩学习的预算经费，形成“分层参与、全员交流”的培训机制。培训内容上，有基础理论学习、日常教研、创新发展学习；学习空间上，有园内学习研讨、市区学习研讨、教育前沿省市学习研讨；成长引领上，有园内师徒结对、团队项目助推、园外专家领航发展。

发挥自主管理能力，用共同治理理念激发幼儿园内生动力。在经费使用上，幼儿园实施共同决策、共同管理。教师岗位设置、工资绩效制定、名师优师方案制订实施等，均通过园务委员会起草、行政会讨论、教师大会讨论等程序才能执行。

激发改革制度优势，民主管理提升教育现代化治理能力。幼儿园坚持推行园所事务“项目制”管理，让能干的教师担任项目负责人，引领团队创造不一样的教育价值。每学期初，幼儿园将本学期要开展的项目类型进行公示，全园老师根据个人意愿“竞标”，激发教师创新的热情。如今，幼儿园的教研主题都是教师教育实践中发现的问题。比如，在大户外实践探索过程优化策略研讨上，锻炼场地的优化、器材的选择等，都来自教师教育教学活动组织中的智慧。

三、建构质量管理标准，确保保教质量精细化管理

在一日流程管理上，深度解构、精准对标、规范管理。问题就是课题，教学管理中，主要存在流程环节操作不统一，标准不一致，对幼儿精准指导、保教管理配合不到位的现象，为此，幼儿园召开保教、保健、教学管理研讨会，深度解构流程中存在的问题，将一日流程细化成16个板块和50多条操作准则，形成《幼儿园一日生活流程实施模式》，作为教师日常工作的行动指南，并在日常巡查中调整完善准则。

在教学操作实施上，建构保教活动实施范式。幼儿园形成了《教学计划的规范书写范式》《语言活动实施范式》《 STEM课程实施范式》等，从源头上规范教师的教学行为，引导教师更加规范、深入地实施课程，掌握一日保教活动的基本结构和实施要点。幼儿园还按照质量标准制定了相应的考核评价量表，落实日常考评，促进质量标准的落实。

实施“两自一包”改革以来，教师们的朝气被激活，活力被释放，由原来的被动工作变为主动探索，一起发现问题和解决问题的共同治理成为新常态，体制机制创新成为撬动教师人人创造的有力支点。