2019年5月28日 每周二、四、五出版
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2019年第69期新闻周刊(总第3326期) 导报三版
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“双城记”
《教育导报》2019年第69期新闻周刊(总第3326期) 导报三版

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记者在四川朵唯智能云谷有限公司(以下简称“朵唯公司”)厂房内看到,工人们正在操作台上,进行手机组装。2016年,宜宾市委、市政府领导多次南下深圳,经过反复磋商,终于与深圳市手机协会签订合作协议。2017年1月,四川朵唯智能云谷有限公司率先入驻宜宾临港经济技术开发区,同年6月8日,第一台在宜宾全线生产的朵唯手机下线。该公司执行总裁张明楚表示,之所以将公司总部和生产部从深圳牵往宜宾,是因为临港新区配套设施完备,厂房、员工宿舍一应俱全,企业只需要“拎包入驻”。

于此同时,张明楚感动于宜宾市政府招商团队的坚定决心和高效务实的作风,他说:“当时来深圳对我们招商的城市,除了宜宾还有遵义、西安等城市,但是宜宾市最具诚意,领导们来了七八次,凌晨两点都还在开会、工作,选择宜宾我们很放心。”

为服务智能终端产业发展,宜宾市推行了“终身保姆、贴身管家、私人定制”的服务理念,每个入驻企业由一名市委常委牵头负责,为企业提供全方位跟踪服务。从签约到首部“宜宾造”手机下线,仅用153天。

除成功引进了深圳智能手机产业链之外,为引进中车株洲电力机车研究所有限公司的智轨项目,市领导先后四次赴株洲洽谈,使该项目终于落地宜宾,总投资30亿元。奇瑞汽车的45亿元整车生产基地正式从安徽芜湖西移宜宾临港新区,此外,还有萨默新能源8亿元汽车充电桩项目,国光电器8亿元锂电池生产建设项目。由此,新能源汽车、智能终端、轨道交通、新材料四大主导产业及现代港航物流产业在科创园的土地上聚集发展。

城市发展需要产业支撑,产业发展需要人才支撑,宜宾市大学城科创城建设服务局党委书记、宜宾市教育和体育局局长何文毅谈到,随着新兴产业对高端人才的需求越发紧迫,宜宾大学城招引、建设工作,越发紧锣密鼓地进行。

一座城市的持续发展,除了经济和产业的硬实力之外,人才储备的多少,高端人才的聚集能力都是不可忽视的软实力。省委书记彭清华对宜宾教育事业非常关心,在全省教育大会上谈道:“过去,依托企业兴城、产业兴城比较普遍,现在围绕一所好大学布局产业、完善城市功能的特征越来越明显。要推动‘产、教、城’一体规划建设,构建‘城市围绕大学建、产业依托教育兴’的发展新格局。”

从2016年至今,宜宾市与中国人民大学、同济大学、吉林大学、四川大学等16所高校签署合作协议,与其中12所高校签署了项目落地协议。宜宾市以超常的力度和速度推进落地办学,占地2000亩的四川轻化工大学宜宾校区全面投入使用,电子科技大学研究生院宜宾分院、西华大学宜宾校区(一期)相继建成投入使用,入驻学生2 .5万人。成都信息工程大学银杏酒店管理学院南溪校区(一期)正在建设,将于2019年建成招生。四川外国语大学成都学院宜宾校区(一期)、宜宾学院临港校区(一期)将于2020年建成招生。在校大学生由2016年的2 .5万人增加到现在的5 .3万人,留学生人数由零突破到50余个国家的600余人。力争2021年全市高等院校达10所,在校全日制大学生达10万人。

同时,按照宜宾大学城“一城两园”战略布局,高起点规划9 .15平方公里南溪区高等职业教育产业园。目前,成都信息工程大学银杏酒店管理学院落户南溪,预计今年9月正式招生。随后还将有宜宾职业技术学院等院校入驻,形成9 .15平方公里的职教园区。此外,希望教育集团投资高县教育产业园项目(含高职院校)的相关工作,得到积极推进。如此,宜宾大学城“一核多点”建构将逐渐丰满。

 

188套高档人才公寓可实现“拎包入住”优质基础教育资源、医院资源配套完善

宜宾市领导讲,到东部地区招商引资,高科技企业首先考虑的不是优惠政策,而是有没有教育和人才资源。宜宾在高校资源并不算好的情况下,适应经济社会发展需求、产业发展需求、创办新学院、新学科,“无中生有”创建了“双城”。这种“城市围绕大学建,产业依托教育兴”的办学模式,推动了产教城一体规划建设发展,该模式引起了全省多个市州的羡慕。所以,宜宾市深谙其理,始终把教育摆在优先位置来抓,把吸引人才、留住人才放在重要的位置。

2018年9月4日,电子科技大学研究生院宜宾分院正式开学,入驻电子与通信工程、软件工程、控制工程、计算机技术和项目管理(非全日制)等5个方向研究生约200人,教师40余人,目前均来自本校。电子科技大学宜宾智慧信息系统产业技术研究院副院长何建说:“老师们从成都过来上课,需要将近4个小时的路程。”

目前,朵唯公司的研发中心和销售部门依旧留在深圳。张明楚说:“对于研发而言,我们需要更多高精尖的专业人才。”

如何引来人才,培育人才,留住人才?这是宜宾“双城”建设必须解决好的问题。

宜宾吸引人才的第一招是从解决来宜人才的吃、住、行、入学就医问题开始。

宜宾市大学城科创城建设服务局副局长张艳丽说:“‘双城’36平方公里土地中,其功能设置,三分之一用于大学教研,三分之一用于公共配套,三分之一用于商业开发,统筹布局大学校区、科技园区、产业园区、城市社区、大型商区。‘双城’以及临港新区将建成拥有50万人口的城市核心区。”在“双城”周边建有成都外国语学校宜宾分校,力争引进成都七中、省直机关幼儿园等优质教育资源以及建设市二医院分院、竹生态文化公园、智能轨道交通等配套设施,解决来宜人才后顾之忧。

巍峨苍翠的龙头山脚下,12栋院士别墅依水而建,16座专家公寓与之毗邻,旁边还有160套各档次人才引进公寓。优美的步道贯穿其中,一直延伸到山上。屋内厨卫设施,床上用品一应俱全,酒店式管理,只等专家、学者拎包入住。

另一方面,则是创设更多条件,吸引人才本土化。何文毅介绍,“双城”建设支持在宜宾的高校大力引进各类高端人才。经认定符合条件的高端人才纳入全市人才保障服务体系,实施人才安居工程,促进高校教师人才本土化,只要是博士以上的人才落户宜宾,政府将予以优厚补贴。同时,还实施“宜宾学者计划”,在高校重点建设学科领域设立一定的特聘岗位,给予专项支持。聘请国内外学科带头人来宜开展重点学科和产学研合作平台建设,探索校企、校校高端人才互聘机制,打通高校与企业、研发机构之间的人才共享渠道。另外,实施大学生“筑梦宜宾”计划,吸纳高校毕业生就地创业就业。

 

100余个“产学研”项目,让教育、经济同频共振、相辅相成、相得益彰

走到四川轻化工大学宜宾校区正门,细心的人就会发现,校门是两个抽象化的酒樽。校内的人行步道连接起来便是一支优雅的高脚杯。这所大学占地2000亩,投入40亿元,由同济大学设计,灰砖水泥墙中嵌入黄褐色木质花格窗,现代中又透出古典气息。这是宜宾大学城的“交钥匙”工程,大学来宜可以实现“拎包入住”办学。

据介绍,大学城采取“交钥匙”工程和“一事一议”方式,重点招引与宜宾市产业发展高度关联的公办高校来宜办学,引进一大批大学科技园、产业技术研究院、院士专家工作站、博士后工作站、工程技术中心等相关研发机构和平台,提升宜宾的创新驱动要素。

作为第一个入住宜宾临港大学城的高校,四川轻化工大学又被中国酒业协会授牌“中国白酒学院”。校内设有酿酒生物技术等省级重点实验室、四川省白酒工程技术中心、四川省传统酿酒产业改造升级协同创新中心等一批与宜宾白酒产业息息相关的学科学术平台。

         2017年11月8日,中国人民大学长江经济研究院在宜宾正式授牌,研究院将结合宜宾市产业、资源优势,构建新型特色地方高端智库,为宜宾出谋划策。

此外,宜宾与中国石油天然气集团公司紧密协作下,宜宾的页岩气勘探开发已步入快车道。2017年,宜宾市页岩气产能达到20亿方/年,居全国第二位。如何为页岩气的勘探开发提速增效?2018年12月11日,吉林大学宜宾研究院签约落地,这个研究院的重点培育方向之一,就是页岩气勘探开发利用。

同时,宜宾同济汽车研究院、哈尔滨工业大学宜宾产业技术研究院、电子科技大学宜宾智慧信息系统产业技术研究院等的落地建成,将为新能源汽车、智能制造、轨道交通、新材料等产业发展,提供人才和科技支撑。

宜宾的各高校产研院围绕专业优势和产业需要,与宜宾传统品牌五粮液集团公司、天原集团公司等企业开展白酒酿造生产线自动化、氯化法钛白粉新材料智慧工厂等各类“产学研”深度融合项目已超过100项。

“双城”建设中,成立了四川省智慧信息产业技术创新战略联盟、智能云谷创新研究中心,与省教育厅开展厅市共建“四川省深化产教融合创新试验区”,引导高校和本地企业校企共建“产教融合战略基地”,积极探索高等教育服务地方经济社会发展新模式。

在宜宾的历史上,连省级运动会都没有举办过,但今年该市大步迈向开放,主动申办了“澜湄区域对话·教育合作论坛”。借力论坛,宜宾市政府分别与中国—东盟中心、中国教育国际交流协会签订了合作协议,西华大学与泰国易三仓大学签署教育交流合作备忘录,四川轻化工大学与老挝占巴塞大学签署留学生及文化交流备忘录,宜宾学院与缅甸曼德勒大学签署合作意向书,宜宾职业技术学院与老挝巴巴萨职业技术学院签署鲁班工坊共建协议。

历史上,宜宾就是南丝绸之路的重要节点,在新时代宜宾再次发力,主动作为,努力成为四川向南开放的桥头堡。未来宜宾将有成贵、渝昆、蓉昆、川南城际4条高铁经过。到时,从宜宾出发40分钟到重庆,1 .5小时到贵阳,2小时到昆明,还有8条高速公路贯穿宜宾全境。作为全国63个综合性交通枢纽之一,宜宾也是四川与我国南部城市、东南亚、南亚等地区联结的关键节点城市,在南向通道建设中具有显著的区位优势。宜宾主动融入“一带一路”建设,力争走在西部全面开放开发前列,建成南向开放重要门户。这些努力将推动宜宾成为连接澜湄区域国家的重要节点,助力宜宾加快建设面向南亚、东南亚和“一带一路”国际留学生基地,加快建成全省经济副中心,服务国家和区域发展战略。

据最新消息,宜宾市拟将高等教育发展列入全市“十四五”经济社会发展规划,全力争取列入全省“十四五”教育专项规划,形成“双城”优先集聚、县(区)适度发展的“一核多点”高等教育发展布局,实现教育、经济发展的同频共振。到2020年,宜宾将建成5所以上应用型大学,10所产业技术院,引进产业领军人才、知名创业投资人才各100名,吸引聚集各类创新人才1万人以上,建成3至5个国家级创新中心,1至5所省级以上重点实验室,从跟跑、并跑变为领跑。

省委书记彭清华指出:“相信经过几年努力,一定能够形成几个经济总量3000亿元到5000亿元左右的城市,到时候我们会敲锣打鼓把‘副中心’的桂冠给你戴上。”

宜宾已制定2021年经济总量达到3000亿元的宏伟目标,我们有理由相信,只要宜宾切实转变发展方式,优化经济结构,提升发展质量和效益,不断增强综合实力,就能靠实实在在的业绩脱颖而出,建成川南经济副中心,赢得这一永载史册的桂冠!