■本报记者 陈军 夏应霞 白纲

从成都坐高铁往南1个半小时，便来到长江第一城“宜人宜居”的宜宾。近年来，“双城”战略——“打造科教强市，建设宜宾大学城和科技创新城”在该市已经妇孺皆知——“‘双城’将成为长江上游科教新中心、川渝滇黔结合部科创新枢纽、宜宾产业转型新引擎”。实现这一良好的愿景，必须建设一支强有力的教师队伍作为支撑。

今年夏天，宜宾市高中教师的全员培训第一轮拉开序幕，老师们在最热的季节接受了一次“头脑风暴”——来自北京的专家对教育改革发展、基础教育改革、高考命题的改革方向进行解读。同时，市教科所九大学科培训也开始，针对教师课堂教学、同课异构等方面展开培训。系列举措着力教师素养提升和学科专业素养提升。

“教学质量的提升是最大的民生工程。”日前，宜宾市教育和体育局局长何文毅接受本报记者采访时表示：“教育的高质量发展，需要高质量的教师。我们将按教师人均工资的1 .5%来预算教师培训经费，每年大概5000万元。在大力实施科教兴市和人才强市战略下，我们要建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、适应需要的高素质专业化教师队伍。”

重投入：党政重视 全力保障

长江的黄金水道自宜宾始，而教育的“黄金水道”自教师始。教师留得住、留得好的关键在于编制和待遇。

“我们准备对编制进行比较大幅度的调整。”何文毅说，城市学校教师编制要增加，以解决所需。比如，学前教育飞速发展，全市目前缺口2893名幼儿园教师，中小学校的教师缺4000多名。在增加数量的同时，宜宾市将重点增加公费师范生的比例。“公费师范生的质量比较有保障，我们加大了引入力度。今年，有200多名来自西南大学、四川师大、西华师大等高校的公费师范生来到宜宾，他们将成为‘双城’建设的重要生力军！”何文毅说。

目前，宜宾市保证每年2 .3亿元市本级教育投入下，大幅度增加教师培训经费，争取义务教育阶段的教师每5年轮训一次，高中教师3年轮训一次。此外，每年还增加了1亿元专项经费消除中小学“大班额”，每年增加1亿元专项经费解决幼儿园入园难的问题。

强师能：发展教师 强化培训

发展教师，在于强化培训。这一点，兴文二中校长袁小平感触颇深，他担任校长后到华东师大的培训经历改变了他的教育理念和教育行为，兴文二中的学子也因此受益。

“2016年，我参加了市教育局选送到华东师大的校长培训。最大的收获是：我们要回归教育的规律，关注全员。过去，我们只关注优生，而现在，我们从最后一名学生抓起，从后三分之一抓起。因为我们培养的大部分孩子是要留在当地的，必须要关注每一个孩子的成长。”袁小平说。

在培训中，袁小平真切地认识到“校长的第一使命是发展教师”。尝到培训甜头的这位校长告诉老师们——兴文二中的教师培训不差钱！只要有培训机会，学校都会积极支持老师们参加各种学科能力培训，“每年150万元的培训经费花在教师身上。”

今年上半年的宜宾市教师培训进度表中，一组数据引人瞩目：筠连县、珙县、屏山县、兴文县继续实施“国培计划”中西部项目，6465名乡村教师参加跨度3年的递进式培训；南溪区、长宁县申报2019年“国培计划”中西部项目县，已通过专家答辩；2017—2019年市级骨干教师培养人选第三轮培训，除高中学段教师培训安排在暑假，其余学段学科教师培训均已完成；开展成都市“名师好课”——走进宜宾活动，15名成都名师到兴文县和高县，开展了8堂示范课和8场专题讲座、专家点评，全市1324名教师参加培训。……

加强与省级教研机构的强联结和合作，是宜宾市加强教师培训的又一抓手。去年11月，宜宾市教体局和四川省教育科学研究院签订了为期3年的合作协议，双方在学科教学结构性改革，骨干校（园）长、骨干教师培养，学校制度文化建设，中小学教育教学质量监测评估及考试命题能力提升培训等方面进行深度合作。截至目前，宜宾市依托省教科院组织开展名师名校长和特级教师后备人选培养培训工作，已启动了第一轮培训，名师名校长和特级教师后备人选共计306人参训。

抓师德：爱岗敬业 优化行风

宜宾市师资队伍建设的亮点是什么？采访中，一名教师这样回答：“是爱岗敬业的精神吧。”

今年暑假，为期4天的“宜宾市优秀师生代表报告会”到各县区进行了巡讲活动，直接听报告的师生、家长达7000余人。其中，宜宾市一中理科基地班给人留下深刻印象，30名学生的班级高考平均分达671 .5分，4名学生考上清华北大。这样的“学霸”班级背后，教师团队功不可没。学生说，班主任、物理教师吴德超就像严父一样关爱着他们，事无巨细。而语文老师廖丽上课的特点是“看孩子们眼睛里是否有光”，她笑着说：“如果他们眼睛没有带光，可能孩子就有心事，需要聊一聊了。”

一支高素质的教师队伍，师德一定是首位。宜宾市在教师队伍建设中，形成了一套有效的师德建设监督机制和考评机制。先后出台了《宜宾市中小学教师职业道德规范》和《宜宾市中小学教师违反职业道德行为处理办法（试行）》，深度推进师德评议和师德承诺工作，全面规范教师从教行为。组织梳理了2012年以来师德失范教师信息，为教师年度考核、评优奖励、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评选等方面师德一票否决提供依据。

近几年，全市教育系统相继开展了“师德提高年”“师德竞赛年”“师德宣传年”“师德评议年”“师德规范年”为主题的系列活动，进一步强化了教师的依法执教意识。2017年10月，重点整治有偿家教和违规收费补课、收受红包礼金、体罚和变相体罚学生3大突出问题，全市48615名教师作出书面承诺。今年，“师德师风建设年系列活动”实施，开展师德主题演讲、我看立德树人主题征文和“我与祖国共成长携手共创文明城”宜宾故事会教育专场等活动。

近4年，全市13名教师荣获全国模范教师和优秀教师，77名教师荣获省级优秀教师，823名教师荣获市级优秀教师。翠屏区还建立了“教师荣誉制度”。每年教师节由区政府隆重表彰130名优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师。每年评选表彰10个村级学校“互助共进教师团队”，对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书，对在乡村学校从教20年、10年以上的教师予以鼓励。

当前，宜宾市正朝着“建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、适应需要的高素质专业化教师队伍，塑造一大批有理想信念、道德情操、扎实学识和仁爱之心的好老师”的目标不懈努力。