——70年四川职业教育的初心和使命

■本报记者鲁磊

四川现代意义上的职业教育，诞生于救亡图存的浪潮之中。

1902年的春天，四川合州举人张森楷在合州大河坝（今重庆合川太和镇）创办四川蚕桑公社，设立“四川民立蚕桑中学堂”。

从此，探索中国职业教育发展现代化的“先遣队”中，多了一面“川字旗”。

新中国成立以来，作为西部地区经济发展的“领头羊”，四川职业教育迅速发展，通过与教育部共建职业教育改革试验区，大力实施职业教育攻坚计划，有序推进中高职教育衔接，着力深化产教融合、校企合作，加快农村和民族地区职业教育发展，四川职业教育正进入历史上最好的发展时期。

从“小道末技”到“重获新生”

第二次鸦片战争后，中国亡国灭种的危机不断加深，各个阶级开始寻求救国道路。主张“师夷长技以制夷”的洋务派人士，掀起了一股兴办“实业教育”的热潮。

深处西南内陆的四川，现代职业教育也悄然萌芽。

1904年，民主革命家张澜在南充创办顺庆府官立中学堂，举办农学、工学教育；1906年，四川省农政总局于成都创办四川通省农业学堂（四川农业大学的前身）。据清学部《各省实业学堂统计表》记载，到1909年，四川共计实业学堂14所，学生1030人。

抗战期间，由于四川“大后方”的特殊历史地位，以及建设急需各种专业技术人才，四川职业教育发展较快。据统计，到1945年9月，全国共有33所国立职业学校，其中有20所在当时的四川、西康、重庆三地办学。

但直到新中国成立之前，四川的职业教育存在较大的“缺陷性”。

晚清和民国时期，由于军阀割据，连年战祸，四川社会经济日益衰落，职业学校筹款困难，发展举步维艰。1939年9月，南京国民政府教育部视察员姜琦在调研报告中这样描述：“各县立职业学校大都成绩低劣，学生毕业不能以此谋生，地方产业不能由此改进。”

同时，由于“士、农、工、商”思想的根深蒂固，老百姓大都认为职业教育是“小道末技”，职业学校招生十分不易，在学校系统中处于“弱势”。

这“缺陷”，终于在新中国成立后，得到了改变。

四川解放后，西南军政委员会文教部和川东、川西、川南、川北行政公署以及重庆市、西康省即对解放前的62所职业学校进行接收、改造。1951年，西南军政委员会文教部对职业教育办学方向作出指示：由于国家性质的根本改变，教育必须为工农服务，学校必须向工农开门。

此后，在“培养社会主义建设所需要的各类专门人才”的办学宗旨下，四川职业教育实现了从规模扩张到内涵发展，基本办学条件不断改善，人才培养质量和水平稳步提升，造就了大批高素质技术技能人才，成为四川经济社会发展的重要支撑。

从此，四川的职业教育步入发展新纪元，焕发出勃勃生机。

立足地方办职教，职教发展为地方

追溯四川职业教育的源头，蚕桑与丝织绝对是绕不开的词汇。从1902年四川第一所现代职业学校的建立，到1906年四川通省农业学堂成立，这均与丝织业在历朝历代都是四川地方经济重要支柱密切相关。

“立足地方经济社会发展实际”这一“基因”，深刻影响了四川职业教育的发展轨迹。

德阳，中国的“重装之都”，聚集了中国二重、东电、东汽三大重装巨头以及上千家相关企业。庞大的产业集聚，对专业技术人才的“质”与“量”都有极高要求。

作为四川唯一的国家高等职业教育综合改革试验区，“产业结构调整到哪里，学校办学就跟进到哪里”已经成为“德阳共识”。

有一个关于职业教育发展“立足”与“面向”的故事不得不提。

2007年，中国二重承担了8万吨大型模锻压机的研制任务，然而企业却十分缺乏专业技术工人。

就在这时，没有开设模锻专业的四川工程职业技术学院，及时组织师资，恢复了专业，订单培养45名模锻专业学生。项目建成投用后，这批学生全部成为试运行的首批操作员，并迅速成长为业务骨干。

近年来，全省职业院校每年培养40多万名技能型人才，成为支撑先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展和推动新型城镇化、乡村振兴和脱贫攻坚的生力军。

扎根地方、面向行业办职教，既破解了企业之困，同时也为职业学校自身发展注入了活力。

如果说德阳职教的发展，得益于有强大的工业产业为依托，对于基础设施落后，产业发展不足的老少边穷地区，职业教育又该何去何从？

南江县小河职中，位于秦巴山区扶贫攻坚的核心区域。近年来，为培养扶贫攻坚需要的基层村社带头人，小河职中依托其畜牧、种植等特色专业，开办了村级后备干部专修班，通过“再培训”实现全县村两委的“换血”“充血”工作。

2017年，小河职中的办学思路，得到了四川省委组织部的认可和推广。当年8月，小河职中也正式挂牌为“巴中村政学院”，全省各地纷纷前来学习取经。这所贫困山区中职学校“华丽转身”的背后，隐藏着巨大的信息量。

上世纪90年代末期，长期处于计划经济体制下的中专、技校一时难以适应时代变化，生源数量和质量大幅度下降，毕业生质量下滑，出现了招生难、就业难的恶性循环。

四川中等职业教育由此进入“大浪淘沙”期，能否转变办学思路，实现“内涵发展”，是时代赋予四川职业学校的大考验。

在时代的“淘洗”中，小河职中始终与巴中地方经济社会发展需求紧密联系，在专业设置和人才培养上，一直坚持为农村现代化提供智力支持。

以该校为代表的一大批办学观念新、能力强、勇于开拓进取的职业学校由此脱颖而出。正是这批骨干中坚力量，推动四川职业教育加快了“由大向强”、内涵发展的脚步。

立足地方办职教，职教发展为地方，既是四川职业教育与生俱来的“烙印”，更是持续健康发展的“生命线”。

紧紧围绕“不断提升职业教育服务地方经济社会的能力”，党的十八大以来，四川省出台系列政策和措施，明确提出了建设具有四川特征、西部领先、全国水准的现代职业教育体系，建成职业教育强省和西部职业人才高地的目标，推动我省由职教大省向职教强省迈进。

新时代的新使命、新坐标

近年来，四川充分发挥职业教育在改善民生、脱贫攻坚工作中的重要作用，职业教育成为四川阻断贫困代际传递、服务精准扶贫的重要“先手棋”。

大小凉山彝区和川西高原藏区，是四川经济社会发展的短板，也是职教扶贫的重点。

每天凌晨5点过，当大多数人还睡梦正酣，26岁的肖芳准时走进成都地铁的驾驶室，精神抖擞地开始了一天的工作。进站、对标、停车、开门、关门、确认、动车，地铁司机的工作“枯燥乏味”，却要求精确，不容一丝马虎。

肖芳还有一个特殊的身份，中国第一个藏族女性地铁司机。

2009年，四川省率先在藏区探索实施“9+3”免费教育计划，即在9年义务教育的基础上，对藏区孩子提供3年免费中职教育。后来，这项计划推广到四川全部民族地区和45个深度贫困县。

肖芳正是“9+3”计划的受益者。初中毕业后，她失学了，“9+3”免费教育计划吸纳她成为首批学生，入读内江铁路机械学校。2012年7月，肖芳以优异的成绩，进入成都轨道交通集团有限公司。工作这些年，肖芳还完成了自我提升：通过参加西南交通大学大专、本科段的自学考试，获得了交通运输管理专业本科学历。

人生命运的“逆转”，不仅改变了肖芳家庭的经济状况，更让她成为藏区学生成长的榜样。

10年来，四川累计招录藏、彝区“9+3”学生8万多人，目前在校生2万人。他们当中，90%以上来自普通农牧民家庭，其中建档立卡贫困家庭子女占到17%。历届毕业生初次就业率均在98%以上，50%以上的毕业生回到家乡就业创业。

从大小凉山、高原藏区，到乌蒙山区、秦巴山区，在全面建成小康社会和脱贫攻坚主战场上，在四川教育“由大向强”的发展征途中，四川职业教育正不断书写着催人奋进的故事。

“嘀嗒、嘀嗒”，随着时钟的转动，时代又给予了职业教育新的使命。

“成都!成都!”2017年5月26日，在美国西雅图举办的“国际大学生超轻复合材料桥梁竞赛”上，当自重424克的碳纤维工字梁承重达11044磅(5 .014吨)时，现场观众发出这样的惊呼。这件让世界为之震惊的作品，出自成都航空职业技术学院的一群大二、大三学生。在这一碳纤维工字梁领域的国际赛事中，这所位于中国西部的职业学校已经蝉联6年世界冠军。

在成都职业技术学院“全真教学实践基地”里，马来西亚留学生李旻正努力学习互联网金融的各个环节，他说未来想把中国的先进经验带回马来西亚。

伴随着“一带一路”倡议的落实、推进，近年来，四川推动“四向拓展、全域开放”，正在形成立体全面开放新态势。如今，越来越多的海外留学生选择了四川职教，越来越多的四川职校走出国门办学，四川职教从边远闭塞的西部内陆，走向国际交流合作的舞台中央，找到了新时代职业教育发展的新坐标。

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如今，四川正通过努力发展职业教育，不仅探索实现“一人成才、全家脱贫”的民族地区人才培养和教育扶贫新路，更向着基本建成具有“全国一流、国际可比”水平和彰显“四川特色”的现代职业教育体系，大步迈进。