本报讯（记者倪秀）近日，“2019年基础教育学区化集团化办学城市论坛”在成都市成华区举行。本次论坛由教育部教育发展研究中心、成都市教育局共同指导，教育部教育发展研究中心成都教育改革研究基地主办，成都大学统筹城乡教育发展研究中心、成都市成华区教育局共同承办。北京、上海、广州、杭州、深圳等论坛发起城市，合肥、三亚、德阳等特邀城市和成都市各区（市）县的领导、专家学者及学校代表共计200余人参加本次论坛。

本次论坛设有主题报告、城市报告和分论坛三个主要环节。教育部教育发展研究中心副主任陈如平，教育部教育发展研究中心政策评估研究部主任王蕊，成华区教育局局长高峰分别作了《基础教育学区化集团化办学的政策语境》《自主探索·聚焦内涵·协同创新——成都名校集团助力发展公平而有质量的教育》《名校集团“雪球发展”区域教育优质倍增》的主题报告。

在城市报告环节，北京、上海、杭州、广州、深圳的代表介绍了各城市推进学区化集团化办学的探索思考、实践经验、制度创新等。论坛共设四个分论坛，分别围绕着学区/集团办学机制障碍与突破、资源共享与再生、文化碰撞与适融、学评价与发展四大主题展开对话交流。

成都市教育局副局长马海军表示，成都名校集团历经10年探索，坚持政府统筹主导、专业力量支撑、全域有序发展，实现了“从数量扩张向质量要求”“从外延发展向内涵提升”“从县域为主向兼顾市域统筹”的三个转变。全市目前建成基础教育各学段名校集团128个，覆盖普通中小学校学生49 .7万名。下一步，成都名校集团发展将更加把握好“凸显教育公平、促进教育均衡”这一重要原则，让教育更加公平更有质量。

国家教育咨询委员会委员谈松华指出，集团化办学是来自基层的实践创新，是解决教育发展不均衡的重要举措，为中国义务教育均衡发展和城乡教育一体化发展作出了积极贡献。他认为，新时代集团化办学面临诸多新要求和新挑战，推进集团化办学可持续发展需注意四点：即产权要清晰、权责要匹配、模式要多样、制度要健全。

成华区副区长周海燕介绍，近年来，成华区整合区内外教育资源，大力推进区域教育品牌“集团化”发展，采取“名校加新校”“强校带弱校”方式，组建10个名校集团、15个校际联盟，辐射带动全区中小学、幼儿园优质均衡发展，市民教育获得感幸福感不断增强。