日前，在2019亚洲教育论坛年会的分论坛——国际教育论坛上，中国教育发展战略学会副会长兼学术委员会常务副主任，教育部教育发展研究中心原副主任周满生就如何推动基础教育的国际交流和合作作了专题报告。在他看来，推动基础教育的国际交流与合作，需要把握好7个关键环节。

1 .要在理解和坚守本国教育特色及传统文化的基础上进行中西结合

一方面，我们要通过开展国际化学习，使学生理解他国文化和本国文化的差异，减少文化隔阂与摩擦，增强学生的国际素养，使其具有差异化的竞争优势，重点是要让学生建立异国文化的思维，培养他们与异国文化沟通的语言能力、表达能力和人际交往能力等，理解他们在全球共同体中应该担当的角色和责任。这些不仅仅是国际班学生需要的，而是在对外开放的背景下，每一个学生走向国际必须要具备的基本素养。只有通过中外教育思想和教师同课异构等等，实现真正的交流和碰撞，才能比较出中外教育文化的异同。

另一方面，推进基础教育国际化要在比较、继承的基础上，增强学生对中华传统文化的热爱。

全球化、国际化越是深入，本土化、民族性越是凸显。因此，在推进基础教育国际化的过程中，我们要学会将国际教育和中国教育的精华有机结合。例如：国际教育重视学生的个性化成长，强调满足不同禀赋学生的需求，这是我们现行教育体制中比较薄弱的部分。

所以，我们的国际教育绝对不应该简单地照抄照搬国外课程，更不能单纯成为国外院校的招生代理，在国际化道路的探索中，要逐步建立起综合国内外教育精华的具有中国特色的自主课程体系，并在国际教育中赢得越来越多的话语权。

2 .要重视公办教育机构的引领作用

我们倡导基础教育国际化，不仅是为部分学生开设留学培训班，而是要提高学生的国际化素养，包括国际理解力、沟通及交流能力等。因此，这其中要强调发挥公办教育机构的引领作用。例如：北京市海淀区从2012年开始成立基础教育国际化改革实验区、先后在55所学校进行跨文化的国际理解教育和国际课程方面的探索，实验学校包括初中和小学，课程面对所有学生开放。

3 .民办国际学校要坚持走特色发展之路

2013年，教育部出台《高中阶段国际项目暂行管理办法》草案，进行宏观政策调整，加强了高中阶段涉外办学的管理工作，停止审批新的公办高中中外合作办学项目，就为基础教育民办国际化学校的发展提供了契机，一大批高品质民办学校逐渐成长，也培养出了一批为国际著名高校认可的高中毕业生，同时兴起了国际学校的集团化办学趋势。

但是，这些民办国际学校大多实施完整的美、英、加课程体系，采用全英文授课，小班制、分层式教学，招生上有纳入中考计划内的，也有计划外的招生；拥有大量的外教，有专业的指导团队对学生进行升学指导；假期组织师生到国外学习培训；学校管理团队的构成也是多样化的。

我要强调的是，民办国际学校一定要坚持特色办学。《民办教育促进法实施条例》赋予了民办学校的办学自主权，允许民办国际学校盈利，实现学校的市场化运营。政策比过去明晰，学校的投资人、管理人应把握，投资教育，还是应把真正做好优质的国际教育，为国家培养人才放在第一位。我们要引进一流的外教，建立一流的设施，要着眼培养一流的人才。要发挥民营教育的优势，把教育教学、考试、升学指导等做得更好，把人才培养做得更有活力、更个性化，探索建立中西融合的课程体系。

4 .要牢牢把握课程设置这一核心问题

推进基础教育的国际化，课程设置是最核心的，我们的校长、教师要成为国际化课程的思考者、研究者、沟通者。广大中小学要把国际通行的课程方向和中国基础教育的优势结合起来，助推本土教改、补本土教育短板。如可以选择部分科目，以项目研究的形式开展国际课程比较研究，通过学习和借鉴国外课程改革经验，深化自身课程与教学。

在开发国际化课程的过程中，需要关注以下几个问题。其一，要强调国际化课程的现代性和探究性。要突出学科的前沿知识、交叉内容、新兴学科领域的知识，重内涵，轻形式。强调学生的自主学习、强调进展+总结性评估。其二，引进国际化课程要整合，还要适度。使用境外教材的，应当符合国家有关规定并经合法渠道引进。我们不能无原则、整建制地全盘引入，也不能简单地照抄照搬国外课程，要逐步建立起综合国内外教育精华的具有中国特色的自主课程体系。此外，学校也不应将引进多少国外课程作为评价是否国际化的唯一标准，要给孩子们更多的多样化选择和国际理解的机会。同时，要处理好引进课程与统编课程的关系，国家规定的语文、历史、地理、政治等人文学科课程绝不可少。还有一点，我们特别要强调体验式教育，这是对比国外的孩子，中国的孩子比较欠缺的，要培养协作精神，分享学习体验，家长和学生共同来参与。

5 .要强调提升教师的国际化素养

推进基础教育国际化，优秀的师资队伍是保障。基础教育国际化不仅对学生适应未来合作与竞争的能力提出了新挑战，也对教师全面提升专业素养（包括语言运用能力、进行跨文化学术交流合作能力等）提出了新的要求。而对于广大中小学来说，有必要建立一条系统的培养能够熟悉，讲授国际课程的教师方案。

6 .要开放办学，密切与社区，特别是与家长的联系

国际化学校不能办成封闭的金字塔式的贵族化学校。要让社会、家长充分了解学校的办学理念、办学愿景、课改动态。家长参与度高了，也会给学校提很多有价值的建议。

7 .利用互联网+平台，推动基础教育国际化

互联网+平台助推基础教育国际化的发展，是时代的一项必然选择。通过“互联网+”战略的实施，建立教师学习共同体。促使传统汉语教学升级、汉语师资培养提质。通过互联网+可以达到人才培养本土化与国际化的对接。通过 MOOC、一对一教学等各种渠道来进行；从教师个性化需求和兴趣出发来培训师资。教师培训要制定长远规划，要缩小不同地区、不同国家之间的数字鸿沟，促进互联网红利惠及每个师生。