2019年12月17日 每周二、四、五出版
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2019年第152期新闻周刊(总第3409期) 导报四版
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浙江诸暨做好学前教育三篇文章
■本报记者何元凯
《教育导报》2019年第152期新闻周刊(总第3409期) 导报四版

近年来,浙江省诸暨市坚持“政府主导、多元并举”的学前教育办学思路,积极构建“全覆盖、普惠性、高品质、多样化”的学前教育公共服务体系,进一步满足人们对相对就近、价格合理、更加优质学前教育资源的需求。近日,全国教育报联盟第八次年会在浙江举行,成员单位记者一起深入浙江省诸暨市城乡多所幼儿园,了解该市学前教育“量足、价惠、质优”的秘诀。

在诸暨市城西幼儿园户外活动时间,记者一行看到,充足的活动场地、设施和丰富的活动项目让每一名幼儿都得到充分的身心锻炼。

“城西幼儿园就是‘管理办法’实施后新建园之一。”诸暨市教育局学前办主任黄凌岚介绍,2010年,该市就出台文件,明确提出“幼儿园与居住人口同布局、与住宅小区同规划”的原则。2017年,又出台《进一步规范住宅小区配套幼儿园建设管理办法》,对小区配套幼儿园明确提出“强制配建”和“组团公建”两大方式。达到配套规模的,开发单位必须配建一所9班以上幼儿园,并无偿移交当地政府举办公办幼儿园;未达到配套规模或非成片开发地块,则采取缴纳教育配套建设经费并存入财政专户,由市政府统筹选点建设公办幼儿园。

《办法》实施以来,该市完成了2所开发商单独配建幼儿园移交公办专项工程,组团配建了6所公办幼儿园,目前,又有多所配套园新建工程启动。“这种利用开发商出资兴建幼儿园的方式,既有效缓解了财政压力,又科学确保了布点到位,让老百姓就近享受到了普惠、优质的学前教育公共服务。”黄凌岚说。

该市还通过以奖代补,激发办学活力。2011年起,在全额保障建设专项经费的基础上,新增“升等创优奖励经费”“普惠性幼儿园生均公用经费”“人员专项补助经费”等七大专项经费。财政定向奖补这一调控方式,起到了“四两拨千斤”的作用,截至目前,该市有幼儿园136所,其中普惠性幼儿园数量达到128所,普惠园在园儿童覆盖面达91%。

为保障幼师队伍建设,诸暨市全面实施了幼儿教师待遇保障工程,通过财政定额拨款和专项补助两种方式,提高编外幼儿教师的工资待遇。同时出台多种政策鼓励幼儿教师专业成长,深入实施名师、名校长、名班主任工程,不断提升专业发展水平,努力让他们在工作中找到“获得感”。

为确保区域内学前教育均衡发展,该市以“两级联盟合作圈”的形式全面推进学前教育示范辅导工作。以“城区幼儿园+农村幼儿园、优质幼儿园+薄弱幼儿园”的方式组建,组建3个市级网片发

展共同体;以“乡镇中心园+辖区园(点)”的方式组建,组建23个镇域发展共同体。通过“领衔园示范指导、公民办结对互助、研修群体易园体验”等多种区域联动合作机制和园级、镇级、片级、市级4级专题研修活动,该市最大限度地提升优质教育资源共建共享的广度与深度,稳步提升全市幼儿园综合办学实力。目前,该市有省一级园13所,二级园53所,三级园70所,等级园占比达100%。