——我省民族地区“9+3”免费教育计划实施十周年综述
■本报记者葛仁鑫何元凯
从2009年到2019年，四川省民族地区“9+3”免费教育计划（下文简称“9+3”计划）已走过10年的历程。因为“9+3”计划，这十年对于四川民族地区教育来说，成了探索创新的10年，更成了改变很多孩子命运旅程的10年。
2019年12月30日，四川省民族地区“9+3”免费教育计划实施10周年总结大会在成都召开。不平凡的10年，再一次在公众面前呈现。
让更多孩子看到未来和希望
阿的张兵现在是人民大会堂餐厅处的一名厨师，一个瘦瘦高高的小伙子，脸上始终充满笑容。从他身上很难看出，他也曾经历过绝望。
“我来自凉山州喜德县乐武乡，我们家祖祖辈辈都没有走出过大凉山，初中开始，我就一边打工一边读书。因为家庭贫困，我以为初中毕业后，自己应该这辈子都没有继续学习的机会了。”阿的张兵回忆说。
但命运最终眷顾了他。一天，一批人来到学校做招生宣传，讲解“9+3”惠民政策，“学费全免，前两学年每年有上千块钱的生活补助……”阿的张兵和家里人都以为是天上掉馅饼，不敢相信。
2016年9月，阿的张兵进入四川省商务学校学习烹饪，去年顺利毕业，并找到了自己喜欢的工作。“如果没有这项政策，我可能已经是放羊倌了，重蹈父母的足迹为温饱而努力。”阿的张兵笃定地说：“我不怕苦，但是我怕看不到未来和希望。”
阿的张兵人生的变化，成为民族地区学生成长的缩影。2009年，四川省启动实施了藏区“9+3”计划，2014年又扩大到大小凉山彝区，在9年义务教育的基础上，组织适龄青年到内地优质职业学校免费接受3年中等职业教育，并尽力帮助实现就业。这让越来越多民族地区的孩子看到了未来和希望。
目前，该计划实施范围覆盖藏区和大小凉山彝区45个深度贫困县，累计招收藏区学生5万余人和大小凉山彝区学生近3万人，其中来自偏远、贫困的农牧民家庭子女占90%以上。这些“9+3”学生中，已有4 .2万人顺利毕业，毕业生初次就业率均超过98%。
一人成才，全家脱贫
“9+3”计划改变着8万余名学生的人生，但它的影响，却绝不止于个体。
从成都市中和职业中学接收第一批“9+3”学生开始，教师李松就受命担任“9+3”学生的周末班主任，这10年，李松对学生总是动之以情，晓之以理，被学生亲切地称为“李爸爸”。
民族地区青少年走出大山牧区，与省内其他地区青少年同学习、同成长，在这些“爸爸”“妈妈”的关爱下，成为了民族团结的坚定维护者和践行者。
从2017年至今，“9+3”毕业生张格机已经连续两年被评为四川省人民医院优秀共产党员，在本职工作之外，她在自己休假期间一直义务担任藏汉翻译，让少数民族患者前来就医时不再因语言不畅而理解错误。
除了服务社会，这10年，“9+3”计划直接助力民族地区脱贫攻坚，通过帮助学生更好地就业，直接增加了贫困家庭的收入。阿的张兵说：“在我工作之前，家庭年收入只有2000多元，而去年年收入超过了5万元。”
此外，“9+3”计划还为藏彝区培养了一大批有知识、懂技术、留得住、用得上的本土化人才，从过去的“输血”式扶贫，变成增强自我发展的“造血”。
昂俄是黑水县红岩乡俄恩村人，2011年，他通过“9+3”计划来到泸州市江阳职业高级中学学习，毕业后，他通过“双考”考试，成为若尔盖县崇尔乡的一名脱贫攻坚专干。崇尔乡的群众文化水平低，汉语普及时间较晚，而昂俄正好可以发挥藏汉双语的优势，成为了既懂汉语又懂藏语的优秀少数民族干部，更好地在脱贫攻坚中发挥作用。
探索创新中的“四川经验”
“9+3”计划实施10年来，数以万计“9+3”工作者投身其中，不断探索尝试，不仅摸准了民族地区职业教育发展的新路子，还形成了可推广的宝贵经验。
为切实推行“9+3”计划，我省成立了由15个省级部门组成的工作领导小组，省教育厅组建了专门的“9+3”办公室，各市州也组建了专门的领导机构和工作机构，省政府与各市州政府签订了目标责任书。全省上下职责明确、分工合作、工作有序，形成了高位统筹，各级协同的支持机制。
在培养模式上，各学校坚持德育为先、突出技能培养、强化实习实训，尊重“9+3”学生学习成才规律，制订科学的教育教学方案，切实提高他们的文化成绩、技能水平和就业能力，促进学生全面成长成才。
同时，我省为“9+3”计划的顺利推行建立起完善的财政保障体系，财政部门加强保障、落实专项经费；建立起专门的教育管理队伍，构建“工作有人做，责任有人负”的工作机制；建立起完善的就业促进体系，成立“9+3”学生就业促进工作领导小组，建立了“就业有出路、创业有帮扶、升学有渠道”的保障机制。
教育部对我省“9+3”计划高度认可，把其纳入国家教育体制改革试点重大项目，将此模式上升到了国家政策层面。在我省“9+3”计划的带动下，甘肃和贵州两省分别于2012年、2013年在其省内效仿实行“9+3”免费教育计划。
在四川省民族地区“9+3”免费教育计划实施10周年总结大会上，省教育厅副厅长张澜涛说，在“9+3”计划取得巨大成绩的同时，也要看到民族地区人民群众对教育有着新期盼、新要求。如今，已到2020年，回望前一个10年，“9+3”已交出一份满意答卷；展望下一个10年，期待在新的起点上书写更多辉煌篇章。