2020年5月7日 每周二、四、五出版
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2020年第35期(总第3452期) 导报二版
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古蔺县:教育督导“倒逼”学校发展
■徐显强
《教育导报》2020年第35期(总第3452期) 导报二版

责任督学挂牌督导是教育督导改革和发展的创新形式。近年来,古蔺县紧紧围绕确保教育优先发展,落实立德树人根本任务,以优化管理机制,强化结果运用为突破口,采取线上与线下督导、辖区交叉督导等方式,延伸教育督导触角,“倒逼”学校内涵发展,全面提高教育质量。

古蔺县是国家扶贫开发工作重点县、少数民族地区待遇县,现有各级各类学校429所,在校学生15万余人,学校点多面广。

为有效发挥责任督学的作用,全县以乡镇和学区为单位,在所在区域选聘38名业务优秀、工作敬业、经验丰富的责任督学,实现了全县学校责任督学挂牌督导全覆盖。

“2020年1月6日至10日,县教育和体育局利用校园卫士视频监控平台开展远程巡查工作,共查看95间学校1070个监控点位,发现问题32个,已整改问题30个。主要表现为个别学校环境卫生不彻底、课堂监管不到位、监控设备安装不合理等问题。”《古蔺县教育和体育局远程巡查通报》对各校存在的问题进行通报。

为加强信息化管理,古蔺县充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作,制订了《古蔺县教育和体育局远程巡查实施方案》,利用校园卫士视频监控平台,落实专人每日对全县学校教学、安全、食堂等常规管理工作进行远程巡查,针对存在的问题,及时反馈给所在区域责任督学。责任督学按照定向督导、定时整改、定期考评原则,对各校存在的问题责任到人,现场督促整改,达到“问题必整改,整改必到位”的要求。

“这种线上与线下相结合的管理模式,充分发挥了现代信息化资源优势,全面落实了责任督学职能,节约了教育管理成本,提高了工作效率。”古蔺县教育和体育局督导室负责人表示。各责任督学加大督导力度,从校务管理、招生收费、制度执行、课程开设、师德建设、校园周边环境治理等方面加强督导,引导学校科学管理,促进学生全面发展。

皇华镇责任督学在督察所辖学校开校准备工作时发现:部分学校复课工作预案措施不具体,缺乏预见性,如学生课间休息监管问题,只有“不扎堆、分散有序”这个目标,而没有具体措施。责任督学随即提出意见建议,并要求限期整改。从跟踪反馈情况看,各校细化工作措施,明确目标责任,并加强应急演练,全镇开校工作平安有序。

受新冠肺炎疫情影响,在“停课不停教”期间,古蔺县所有责任督学深入辖区学校,按照《古蔺县学校防控新冠肺炎疫情开学准备工作督察评估表》《古蔺县教育扶贫迎国检工作督导评估表》要求,采取查阅资料、实地查检、电话随机抽查等方式,逐项检查评估,并对存在的问题跟踪整改到位,确保全县7000多名教师健康返校,10万多名义务教育阶段学生“零”辍学,为今年全县教育扶贫迎国检工作奠定了坚实基础。

“为整合教育资源,我们将根据行政区域布局情况,把全县学校划分为5个督导组,坚持开展好综合督导与专项督导、过程督导与结果督导、日常督导与随机督导等督导工作,每学年组织督导组成员对各学区工作进行交叉督导评估,并将评估结果纳入学校年度目标考核,实施管办评分离,不断提高教育督导质量和水平。”古蔺县人民政府总督学罗林介绍。

以前的督学没有明确的责任和考核体系,督学岗位往往形同虚设,学校也不够重视。在全面实施中小学校治理体系和治理能力现代化建设中,古蔺县推行校级领导班子及成员“任期+年度”目标考核管理,各学校更加重视责任督学的作用,加快实现教育由“管理”向“治理”转变。

“2020—2023年,古蔺中学将强化督导室功能的发挥,建立高规格的督导队伍,常态化地对学校各项工作进行全面督导,并将督导结果纳入学校的各项考评。”古蔺中学压实了责任督学的责任。

“我们这支督学队伍,工作作风实,业务能力强,工作效率高,是学校的好顾问、群众的好帮手、行政的好参谋。在今后的工作中,我们将按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制改革的意见》要求,努力建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导机制,不断提高教育督导的针对性和实效性,全力助推古蔺教育跨越赶超发展。”古蔺县教育和体育局局长王鑫说。