在国家对学前教育的持续关注下，《中华人民共和国学前教育法》（以下简称《学前教育法》）正式出台。《学前教育法》标志着我国学前教育法治建设进入了一个新的发展阶段。本文从《学前教育法》出台的背景、强调的重点以及对学前教育的影响进行探讨。

背景：回应时代需求

《学前教育法》的出台紧密关联着我国当前的人口政策和教育发展需求。近年来，我国面临出生人口下降的挑战，政府为了应对这一问题，出台了一系列鼓励生育的政策，旨在减轻家庭负担，提高养育质量。此外，政策背景还包括对学前教育普及普惠安全的重视，以及对教育公平的追求。《学前教育法》的制定，正是在这一大背景下，旨在通过法律手段保障适龄儿童接受学前教育的权利，促进学前教育事业的普及、普惠、安全和优质发展，提高全民素质。该法律的出台也是响应党中央、国务院对学前教育重视的体现，将习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署转化为促进学前教育高质量发展的法律规范。

随着经济社会的快速发展，人民群众对高质量学前教育的需求日益增长。《学前教育法》的出台，不仅是对当前学前教育发展现状的回应，也是对未来教育发展趋势的前瞻。法律的制定，体现了国家对学前教育的高度重视，标志着我国学前教育事业进入了法治化、规范化发展的新阶段。

重点：公益普惠

首先，《学前教育法》明确了学前教育的公益普惠性质，要求政府主导，大力发展普惠性学前教育。这一规定，旨在确保每一个孩子都能享受到公平而有质量的学前教育，无论其家庭背景如何。

其次，凸显儿童中心。《学前教育法》规定学前儿童享有生命安全和身心健康、依法平等接受学前教育等权利，强调要尊重学前儿童人格尊严，倾听了解学前儿童的意见。这一规定，体现了对儿童权益的尊重和保护，确保学前教育真正以儿童为中心。

再次，法律强化了政府责任。《学前教育法》规定发展学前教育坚持政府主导，明确学前教育财政投入、财政补助经费的分担机制，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例。这一规定，体现了政府在学前教育发展中的主体责任，为学前教育提供了稳定的财政保障。

最后，法律对幼儿园教师、园长、保育员、卫生保健人员等应当具备的条件进行了明确，要求严格聘用管理，规定幼儿园聘任教师等工作人员应当进行背景查询和健康检查。这一规定，旨在提升学前教育师资队伍的专业水平，确保儿童的安全和健康。

影响：保障学前教育高质量发展

《学前教育法》的实施，将对学前教育产生全方位的积极影响。法律的出台将推动幼儿园教育环境和硬件条件的改善，提升教师队伍的专业水平，从而提高教育质量。随着法律的实施，我们可以预见，幼儿园的办学条件将得到显著提升，教育设施将更加完善，教师队伍将更加专业化，儿童的学习环境将更加安全和健康。

法律推动城乡幼儿园在管理制度、发展规划、教研活动、资源配置等方面趋向一体化，实现城乡幼儿园办园条件均衡发展。这一规定，将有效缩小城乡之间的教育差距，促进教育资源的均衡分配，确保每个孩子都能享受到公平的教育机会。法律强化了政府在学前教育中的责任，确保每一个孩子都能享有平等的教育资源。法律规定学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制，有助于增加学前教育的财政支持。

法律对幼教队伍资质提出严格要求，明确幼儿园教职工应当具备规定的条件，取得相应职业资格或者受过相关专业培训。这一规定，将提升幼教队伍的整体素质，为儿童提供更高质量的教育服务。法律要求建立健全幼儿园安全风险防控体系，强化幼儿园周边治安管理和巡逻防控工作，加强对幼儿园安全保卫的监督指导。这一规定，将确保儿童的安全和健康，为儿童的成长创造一个安全的环境。

综上所述，《学前教育法》的实施将对学前教育产生全方位的积极影响，从提升教育质量到确保教育公平，从加强师资建设到完善监管体系，都将为我国学前教育的高质量发展提供坚实的法律保障。随着这部法律的深入贯彻与执行，我们有理由相信，我国学前教育将步入更加辉煌的发展阶段，续写普及普惠、安全优质的新篇章。

（作者系四川师范大学基础教育研究院教授）