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2024年第7期(总第3902期) 导报一版
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为谱写中国式现代化四川新篇贡献教育力量
——2023年四川加快教育强省建设综述
■ 李小平
《教育导报》2024年第7期(总第3902期) 导报一版

在内江市东兴区外国语小学,老师指导学生学习皮影戏表演技艺。(兰自涛 摄)

四川大学华西医院生物治疗全国重点实验室、化工学院钮大文教授团队在做实验。(图片由学校提供)

2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。

这一年,既是我国教育发展史上具有划时代意义的一年,也是四川教育发展史上极不平凡的一年。

2023年5月29日,习近平总书记在主持中央政治局第五次集体学习时发出了加快建设教育强国的动员令。

全省教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和来川视察重要指示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢记“为党育人、为国育才”初心使命,从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育,全面加强党对教育工作的领导,深入落实立德树人根本任务,在加快建设教育强省、办好人民满意的教育的新征程上踔厉奋发、勇毅前行,写就了一个又一个崭新篇章。

下好先手棋 打好主动仗

谋好“强省建设、教育何为”时代课题

这是历史性的一幕——

2023年6月10日,省政府与教育部在北京签署战略合作协议。这是我省首次与教育部签署全面战略合作协议。

根据协议,双方建立部省战略合作机制,支持我省加大各类人才培养力度,加强重点领域技术攻关和科技成果转化,积极推进教育领域改革创新……

强国必先强教,强省必先强教。省委、省政府高度重视教育强省建设,省委十二届二次全会作出了“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,明确以教育、科技、人才为战略先导,奋力写好中国式现代化的四川篇章。

善弈者谋势,善治者谋全局。全省教育系统主动把教育工作放在“百年未有之大变局”的世界潮流中去思考,放在国际国内的两个大局中去研究,放在省委、省政府的战略部署中去安排,认真谋划“强省建设、教育何为”时代课题,稳步推动部省战略合作协议20个方面、59项合作内容落地落实,加快建设中西部教育高质量发展先行省。

兔年新春的爆竹硝烟还未散去,全省教育工作会议在成都召开,200余名与会代表齐聚一堂,深入分析教育强省建设面临的机遇挑战。会议提出,把建设教育强省作为2023年总目标,构建基础教育强、高等教育强、支撑引领强、影响辐射强、动力活力强的高质量教育体系。

教育强省,战略先行。

省委教育工委、教育厅把编制《教育强省建设规划纲要》作为重大工程,成立规划编制工作领导小组和专班,奔赴广东、江苏等4省学习考察,深入省内各地各校专题调研,并召开9场座谈会,系统开展教育强省建设战略咨询,提出四个核心构架。

一培塑:全面落实立德树人,培塑堪当时代重任的栋梁之材。

两支撑:推进教育三融相适、支撑四链有效衔接的培养体系,强化教育人才供给、支撑科技自立自强的创新高地。

三服务:服务产业转型升级的内驱动力,服务城乡融合发展的新型形态,服务区域共建共享的发展能级。

四加强:加强党的全面领导、加强教育综合改革、加强核心支柱建设、加强规划组织实施。

建设教育强省,“保障”在教师队伍。省委常委会召开会议,专门听取全省教师队伍建设情况汇报,提出工作要求,着力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。教育厅出台教师培训“1+5”管理制度,体系化构建教师培训工作机制;督促各级党委、政府落实义务教育教师平均工资收入水平“不低于”政策,实施义务教育教师“安身安心”工程,营造尊师重教浓厚社会氛围。广大教师大力弘扬教育家精神,争做学生为学、为事、为人的“大先生”。

建设教育强省,“龙头”在高等教育。“研究型高校要加快破解学科交叉融合不深、顶尖人才匮乏、重大科技成果产出不足等问题;应用型高校要加快破解办学特色不明显、人才培养质量不高、融入区域产业生态圈不充分等问题;职业技能型高校要加快破解专业设置同质化、产教融合校企合作不深入、人才培养适应性不强等问题……”2023年7月13日,在“教育强省高校何为”主题党课报告上,省委教育工委、教育厅主要负责同志紧盯问题、精准破题,要求高校跳出学校看学校、立足现状求突破、放眼长远争上游,全力以赴推动“强校”建设。

建设教育强省,“基点”在基础教育。针对当前部分地方和学校教育政绩观发生偏差,教育评价“唯分数”“唯升学”现象突出等问题,班子成员领题调研、“解剖麻雀”,探寻思路举措,破解发展难题;召开市(州)教育主管部门负责人座谈会,围绕“教育怎么了、教育怎么办、我们怎么干”,听取基层意见建议,引导教育工作者破除教育“内卷”、端正育人理念,做推动教育改革发展的战略家、实干家、宣传员、安全员,培养担当民族复兴大任的时代新人。

不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。一年来,全省教育系统牢牢把握“国之大者”,锚定省委、省政府擘划的宏伟蓝图,观大势、谋全局、抓大事,下好先手棋、打好主动仗,教育强省建设行稳致远。

实干正当时 奋进脚步疾

写好“教育改革、高质发展”四川篇章

在家门口建一所公办幼儿园,是广安市前锋区代市镇居民章莺的愿望。

随着代市镇第二幼儿园的投入使用,章莺发现自己以前的担忧都是多余的。去年,她的孩子顺利入园,“以前接送孩子开车需要30分钟,现在走路只要5分钟,幼儿园办在家门口太方便啦。”

坚持以人民为中心发展教育,既是党执政为民的内在要求,也是我省教育改革发展的根本遵循。一年来,我省在推进教育机会公平、资源配置公平、制度政策公平等方面持续发力,让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。

——推动基础教育优质均衡发展。顺应城乡融合发展要求和人口变化趋势,优化调整中小学(幼儿园)4644所、教学点4262个,建设200所公办幼儿园;印发《关于推进义务教育学区制治理的指导意见》,划分义务教育学区732个,“超大班额”全面消除;打造义务教育优质发展共同体153个,建设成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区10个,首批6个义务教育优质均衡发展县(市、区)完成国家评估认定实地核查;举办“科学家百人千场进校园”活动,推广成都市中小学“作息令”,多措并举推动“双减”政策落地落实;牵头成立长江经济带11省(市)儿童青少年近视防控联盟,促进中小学生健康成长,“小胖墩”“小眼镜”逐步减少。

——推动职业教育提质融合发展。起草《四川省职业教育条例》,新设立3所高等职业学校,1所高等职业学校升格为本科职业技术大学;完成首批15个省级产教融合示范项目验收,首批建设7个省级市域产教联合体,2个入选国家名单,建设行业产教融合共同体45个;制定中职“三名工程”绩效考核办法,立项建设省级规划教材703种、认定双创示范课程50门;立项建设第二批省级虚拟仿真实训基地15个、首批信息化标杆学校25所、专业教学资源库50个,认定在线精品课程150门;继续开展浙川东西部协作中高职贯通培养,深化“蓝鹰工程”扩面结对,设立订单班12个,共建实训基地8个。

——推动高等教育内涵式高质量发展。深入开展“对标竞进、争创一流”活动,实施“双一流”建设贡嘎计划,分层分类遴选39所高校162个贡嘎计划建设学科,19所高校的101个学科进入全球高水平学科行列,第五轮学科评估中10所高校39个学科进入 A类、较上轮增加12个;高校建成省部级以上创新平台721个,获国家自然科学基金项目1741项、占全省近90%,获国家社会科学基金项目191项、占全省85%;发布川渝高校科技成果转化清单298项。

——推动教育对外交流合作深入发展。协同推进成都大运会圆满成功举办,向世界充分展示了自信中国的青春活力,赢得大体联和国际社会广泛好评;高规格举办成都 FISU世界学术大会,展现了学术思想与体育竞技交相辉映的大运精神;坚持“引进来”和“走出去”相结合,与白俄罗斯、尼泊尔有关地区签署教育合作备忘录,成立四川省—哈萨克斯坦阿拉木图市高校联盟,举办“魅力四川”高等教育展,持续拓展同“一带一路”沿线国家的合作交流,不断壮大四川教育“朋友圈”。

教育兴则国家兴,教育强则国家强。一年来,全省教育系统跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育,在新时代新征程党和国家所处的历史方位中、在人民群众对更加美好生活的热切期盼中全面审视教育,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推进教育高质量发展,人民群众对教育的获得感和幸福感进一步增强。

不负新时代 逐梦向未来

答好“服务社会、助推发展”历史答卷

“高质量的招聘企业让我有了非常大的选择空间。”西南石油大学土木工程2020级学生张梦瑶在学校去年秋季开学第一周举办的招聘会上,便成功签约了心仪的企业。在该校,开学当月成功签约的毕业生就超1000人。

就业是最基本的民生。我省坚持把高校毕业生就业工作作为重要民生工程、民心工程、根基工程,系统谋划,周密部署,打出了促进高校毕业生就业创业的“组合拳”。

高位推动稳就业。省委、省政府研究制定出台了《关于进一步促进高校毕业生等青年就业创业的若干措施》,围绕加强岗位供给、帮扶困难群体、优化就业服务等9个方面提出35条具体措施。

挖潜拓源扩就业。组织省外集中访企拓岗,探索构建“二级院系主要领导—学校校长、书记—省级教育部门”三级式访企拓岗工作模式,赴江浙等地拓展岗位超3万个,全省高校书记校长累计走访企业7600余家,拓展岗位14 .12万个。

优化服务促就业。完善“学校、院系、班级、辅导员”四级指导服务制度,出台《关于深化高等学校“就业—招生—培养”联动机制改革的指导意见》,组织“百校对千企”专场招聘会,指导高校举办线上线下招聘1 .7万余场次,提供岗位超120万个。

兜底帮扶暖就业。扩大“宏志助航计划”技能培训规模,实施“一人一档”“一人一策”精准帮扶,为3万名毕业生发放帮扶补贴,重点群体毕业去向落实率高于全省平均水平。

教育强省之“强”,既包括教育的规模、结构、体系以及基础条件等硬实力,更包括人才培养质量、科研成果转化、服务地方经济发展等软实力。

——聚焦有组织的人才培养加劲发力,着力造就拔尖创新人才。实施“天府英才工程”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”,建立拔尖创新人才早期发现培养机制,开展“大中小学”“本硕博”纵向贯通培养改革,建设首批省级基础学科拔尖学生培养基地9个。

——聚焦有组织的科研加劲发力,着力提升原始创新能力。聚焦集成电路、工业软件、轨道交通等战略急需领域,组织高校与科研院所、科技领军企业开展原创性引领性联合攻关,突破一批基础通用技术、底层核心技术和前沿颠覆技术;协同实施促进中央在川高校院所成果转化的“聚源兴川”行动,支持4所部属高校科技成果转移转化项目12个。

——聚焦深化产教融合加劲发力,着力满足区域发展需求。编制《学科专业设置服务六大优势产业发展分析报告》,新增急需紧缺和新兴交叉专业66个、调整撤销26个,服务支撑四川新型工业化建设;深入推进产教融合、科教融汇,立项建设首批创新性实验项目102个和第二批省级现代产业学院30个;组织79所高校推进定点帮扶工作,统筹协调资金6 .5亿余元,实施帮扶项目1649个。

大道如砥,奋斗不息。站在国家发展的“经度”,建设教育强国是推进中华民族伟大复兴的基础工程,迫切需要把教育事业摆在优先位置;立足强省建设的“纬度”,谱写中国式现代化四川新篇章,迫切需要教育提供更有力的人才支撑和智力支持。

向着新目标,奋楫再出发。站在由“大”向“强”发展的新起点上,四川教育正不断书写着新的华章。