为教育高质量发展赋能

——资阳市全力推进两项改革教育“后半篇”文章

■本报记者 钟兴茂

《教育导报》
2022年第3期(总第3651期) 导报一版

“以前只听说过录播教室,现在我们也有了!”看着刚刚装修好的录播教室,安岳县石羊初级中学校长彭虎很激动。2021年秋,学校整体搬迁到占地面积20亩,可提供3000多个学位的新校区。

不仅是石羊初级中学新校区,2021年秋季,资阳市共有8所中小学(幼儿园)投入使用,另有临空经济区第一小学等6个项目正在建设中。在解决“城挤乡弱村空”的现实问题中,资阳教育作出了怎样的探索?日前,记者前往资阳进行了探访。

以教兴城

优先布局教育资源

走进安岳县九韶初中,流水潺潺、木廊流光,青瓦白墙的新中式建筑风格,给人一种宁静致远的感觉。距离初中几百米的是九韶小学和县第五幼儿园,小学以热情活跃的橙色、红色、绿色为主要装饰色,幼儿园则以柠檬为主题,淡黄、淡绿、淡紫为主要色调。

这三所学校坐落于安岳县城北部,均于2021年9月投入使用,从开工到建成仅用了半年时间。九韶初中可提供3000个学位,九韶小学提供1890个学位,第五幼儿园提供600个学位,有效地化解了该区域“大校额”的问题。

为什么学校的修建速度如此快?“一方面为了缓解城区‘入学难’的困境;另一方面留住一名学生,就留住一家人,能为城市发展集聚人气。”资阳市教体局局长文富洲介绍说,近年来,随着城镇化发展,资阳市既面临城区入学矛盾加大的问题,又面临部分生源向成都、重庆流出的现实。

为解决这一难题,2019年,资阳市提出“以校带城、以教兴城”的发展思路,在财政困难的情况下,通过鼓励国有资本、民间资本投资建校,优先满足教育需求,并带动学校周边城市发展。

雁江区字库山九年义务制学校正在如火如荼地建设当中,其建设资金由当地国企投资。学校的开工,吸引了不少居民小区建设项目。这些区域发展将促进就业和政府性收入的增加。

与此同时,资阳抢抓成德眉资同城化、成渝地区“双城”经济圈建设战略机遇,积极布局临空经济区基础教育资源、打造成渝职教创新实践基地、天府国际艺术城、天府国际体育健康城,助推城市发展。

优化配置

稳妥撤并小微学校

“到了新学校上课,我交了好多新朋友。”石羊镇中心小学四年级的李煜阳是个活泼热情的孩子。他之前就读的宝珠村小只有一个班共4名学生。2021年宝珠村小撤并到石羊镇中心小学后,乐于交际的他很快就融入了新环境。

与其他市(州)类似,资阳市也存在农村学校布点散、校点多、规模小的特点。2020年,资阳市教体局调研群众对乡镇行政区划和村级建制调整改革的认识及反馈问题和建议发现,绝大多数家长对撤销建制村镇的学校的教育投入和质量感到担忧,此前就有许多学生转学到城区和中心场镇就读。撤并小微学校、优化学校布局,成为满足人民群众对公平优质教育需求的必由之路。

如何确保小微学校撤并和师生安置稳妥有序?资阳市确立了“就近就好、科学统筹、审慎推进”的原则。以安岳县石羊镇为例,石羊初中搬至新校区后,旧址交由石羊镇中心小学办学,小学旧址则交给中心幼儿园,既解决了原来中小学、幼儿园办学场地狭小的问题,又为撤并学校的师生安置留下了足够的空间。

2021年9月,共有2所村小的20余名师生撤并到石羊镇中心小学。校长丁捷告诉记者,前两年该校学生还要到中学借用场地,一些撤并学校的学生只能去往更远的场镇或民办学校,如今,学校搬迁到原初中地址后,宽敞多了,学位完全够用。

记者从资阳市教育局获悉,2020年到2021年全市共幼儿园撤并62所,小学撤并18所,初中撤并2所,新增2所高中。计划到2025年,减少幼儿园87个、小学教学点116个、小学6所、初级中学20所、九年一贯制学校31所;新增完全中学2所、高级中学1所。

尊师重教

建设“爱生如子”教师队伍

“有好老师才有好学校。”文富洲说,“学校建得再高大上,没有用心用情、‘爱生如子’的好老师,也教不出品学兼优的好学生。”

好老师从哪里来?在文富洲看来,这样的好老师资阳有很多,“我们要善于发现好老师,用好这些好老师。”

安岳县九韶初中校长刘勇就是这样的“好老师”。按照安岳县教体局的规划,九韶初中、九韶小学、第五幼儿园承载着打造安岳城北教育高地的重任,其校长当然应从教育更为发达的地区聘请,但刘勇此前一直在安岳乡村学校任教。教体局的理由是,刘勇在岳源九年一贯制学校任校长时,不管是校园文化建设,还是教师管理、学生教育教学都很出色,对教育充满热情,又细致入微,由他担任校长一定不负所托。

事实证明,包括刘勇在内的三所学校(幼儿园)的校(园)长,在学校的修建过程中都全心全力学习建筑相关知识,所有文件都在自己理解弄懂、验明材料、查明物价的情况下才签字。学校建成后,他们又四处奔走,联系市内外优质学校、幼儿园建立合作,共享资源。

为发扬优秀教师、优秀校长的示范带头作用,近年来,资阳市持续评选表彰“好校风学校”“好校长”“好教师”,并以市政府名义表扬资阳市“优秀园丁”;制定名师工作室跟奖跟补办法,引导教育专家、名优教师深入乡镇学校开展送教活动;加强师德师风建设,遴选21名专家组建师德师风建设专家库。

为使教师安心于讲台,资阳市建立了义务教育教师工资待遇落实长效联动机制、义务教育教师工资收入随当地公务员工资收入动态调整机制,同时落实乡村教师基础性绩效工资高于城镇教师10%的政策。资阳市还积极参加成德眉资教育同城化教师成长共同体项目建设工作,通过名师引领、课程互补、资源共享等方式为教师专业成长搭建平台。

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