打好校外培训日常监管“组合拳”

■广安市教育和体育局

《教育导报》
2022年第112期(总第3760期) 导报二版

“双减”政策出台以来,广安市将深化校外培训机构治理摆在突出位置,狠抓统筹落实,严格监管整治,强化风险预防,工作取得显著成效。

强化统筹协调,构建高效治理体系

强化组织领导。在年初出台“双减”工作实施方案,成立市政府分管领导任组长的“双减”工作领导小组,实施专班化运作,创新构建党建引领、四级包联、督导通报、宣传引导、信息互通、奖惩考核六大工作机制,推动“双减”各项工作落地落实。推动设立校外培训监管机构,破解校外培训监管难、执法难难题。强化统筹协调。市政府先后召开专项工作部署会和推进会,交办任务、传导压力,层层压实主体责任。落实跨部门会商调度制度,强化部门协同,凝聚工作合力。加强校外培训机构监管工作业务培训,确保“双减”工作规范开展。强化督导检查。组建3个市级督导组,每个月对全市校外培训机构开展随机暗访2次,将发现的问题交办县级教育部门并全市通报。每月组织开展1次“双减”电话测评,征集校外培训机构违规线索,及时发现处置相关问题。

突出系统整治,确保机构规范运行

磨尖执法之“刃”。每季度召开部门调度会,联合市场监管、消防、文广旅、科技等部门开展多轮次专项检查。重视充实执法力量,2022年,全市教育部门新增执法人员17人,执法人员达到46人。邀请司法局业务专干开展指导,提升执法人员业务水平。织密监管之“网”。建立“局领导+业务科室”包县联校机制,实施“统一巡查结合个别巡查、周末常规巡查结合周内突击巡查”的高频次督查。建立“市级督导组、县(市、区)包联股室、属地中心校”三级巡查机制,织就密不透风的监管网络。建立“‘双减’专班整治+媒体警示”机制,邀请媒体参与暗访督查,曝光机构违规行为,形成强大震慑力。盘活社会之“力”。将培训机构治理纳入乡镇(街道)、村(社区)区块扁平化管理,聘请150余名“网格员”担任“双减”工作社会监督员,建立“街乡吹哨、部门报到”联动机制,开展“扫楼+扫街”行动,发动群众力量,激发网格活力。

加强资金监管,防范化解培训风险

做细业务培训。市县两级先后召开全流程监管政策宣讲和系统填报培训会10余次,指导培训机构完善四川省校外培训机构信息管理平台信息,与监管银行、教育主管部门签订资金监管协议。打通堵点难点。抽调教育、金融、银行等部门人员成立服务团队,实施“下沉式”指导服务,面对面指导进度缓慢的培训机构开通支付渠道、熟悉平台操作。抓实督查督办。将培训机构全流程监管纳入对县(市、区)政府年度目标考核,安排专人每周通报上平台进度,坚持“数据一日一通报、滞后县一日一督办、问题机构一日一见面”。目前,全市241家培训机构全部登录省平台,开通网上支付渠道、“彩虹钥匙”使用比例达到100%。

积极发声引导,凝聚家校社育人共识

筑牢校园宣传阵地。印发《告家长书》《明白纸》60余万份,帮助家长树立正确教育观念,减少“起跑线”焦虑。利用家长会、班会、国旗下讲话等形式对学生、家长进行宣传教育,普及“彩虹钥匙”重要性和使用方法。畅通投诉举报渠道。在市县官媒公布监督举报方式,创新“随手拍”投诉举报平台。市县两级教育部门设立监督电话和邮箱,广泛听取群众的诉求和意见,建立问题线索台账,限期整改销账。营造良好社会氛围。市教育体育局主要负责人做客市政府“在线访谈”直播间,围绕“双减”工作与广大市民进行在线交流,收到良好的社会效益。

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