2026年1月16日 每周二、四、五出版
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2026年第7期(总第4142期) 导报一版
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促均衡 提质量 强服务 办好人民满意的教育
——访乐山市委教育工委书记,市教育局党组书记、局长肖仕凯
本报记者 钟兴茂
《教育导报》2026年第7期(总第4142期) 导报一版

优化区域教育资源配置,推动义务教育优质均衡发展,逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距,是“十四五”时期教育事业发展的核心任务之一。乐山市地域广阔,区域发展差异显著——既有工业、旅游业发达的片区,又涉及小凉山、乌蒙山片区等需要重点扶持的区域,促进区域教育均衡是乐山教育高质量发展的“必答题”。“十四五”期间,乐山市出台了哪些缩小区域教育差距的务实举措?展望“十五五”,乐山教育高质量发展又将锚定哪些着力点?近日,记者就此专访了乐山市委教育工委书记,市教育局党组书记、局长肖仕凯。

《教育导报》:城镇化背景下,农村生源向城市流动。在实现义务教育优质均衡方面,乐山市面临哪些挑战?“十四五”期间,又采取了哪些措施破解“城挤、乡弱、村空”难题?

肖仕凯:城镇化生源流动是乐山教育发展的现实课题。主城区及县域城区学龄儿童年均增约8[%],公办学位供给增速仅约3[%],“城挤”“大校额”问题凸显,乡村教育资源则闲置,“乡弱村空”困境显现。

“十四五”期间,乐山双管齐下破局。一方面,扩充城镇学位,实施《乐山市基础教育资源布局规划(2023—2030)》,投入47 .85亿元推进128个教育项目,新增学位4 .15万个,缓解城区入学压力;另一方面,振兴乡村教育,组织127所优质校结对帮扶463所乡镇校,推动资源融合共享;在彝族聚居区落实“一村一幼”,实现幼儿入园全覆盖,以“学前学普”阻断贫困代际传递。此外,乐山深化资源整合,推进集团化办学、学区制治理与数字化共享,促进教育均衡发展。

《教育导报》:若用几个关键词总结乐山市“十四五”期间教育发展成果,您会聚焦哪些方面?

肖仕凯:第一个关键词是“立德树人”,这是教育的根本任务。我们始终把牢办学方向,将立德树人贯穿教育全过程。第二个关键词是“优质均衡”,这是教育发展的战略主线。我们出台《乐山市深化普通高中综合改革实施方案》《乐山市基础教育人才引育激励机制改革方案》,努力推动教育公平可感可及。第三个关键词是“服务发展”,这是教育的价值体现。我们紧密对接区域发展需求,东西部协作“蓝鹰工程”入选全国示范典型案例,乐山高新区入选首批省级市域产教联合体,乐山绿色硅谷产业学院等多所学院入选省级现代产业学院,精准服务乐山“241”现代工业体系建设,教育对经济社会发展的支撑能力显著增强。

《教育导报》:面对“十五五”的新使命,结合党的二十届四中全会精神,乐山教育将在哪些领域重点发力,进一步推动教育高质量发展?

肖仕凯:面向“十五五”,我们将重点在以下五个领域集中发力,推动教育高质量发展:

一是实施新时代立德树人工程。强化学校思政教育与大中小学思政课一体化建设,统筹推进科学素养培育、体质强健、美育浸润、劳动养成及青少年读书等计划,全面提升学生综合素养。二是实施基础教育扩优提质工程。依托“学龄人口地图”,加快主城区公办义务教育学校建设、扩充学位,建好“家门口”优质学校;力争“十五五”末实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡全域覆盖以及高中教育优质发展。三是实施服务发展蓄势赋能工程。优化高校专业设置,深化“就业—招生—培养”联动机制改革,促进毕业生高质量充分就业;实施“双高”“双优”建设计划,培育产教联合体和行业产教融合共同体。四是实施教师队伍强基固本工程。大力弘扬教育家精神,持续实施教育人才培养计划,培育一批名师、名校长、名班主任;优化教师资源配置,深化“县管校聘”改革,全面提升师资建设水平。五是实施教育改革奋楫争先工程。推进普通高中综合改革、基础教育人才引育激励机制改革,聚焦5项省级基础教育综合改革试点项目集中攻坚,以试点突破带动全域改革。