2026年3月10日 每周二、四、五出版
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2026年第20期(总第4155期) 导报一版
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《教育导报》2026年第20期(总第4155期) 导报一版


●全国人大代表,四川省人大常委会党组副书记、副主任 罗强

完善高等教育网络理政体系

随着我国高等教育进入高质量发展阶段,师生对高校治理期盼越来越高,需进一步完善我国高等教育网络理政体系,推动高校治理体系和治理能力现代化。

2021年11月,四川省在全国率先建成高校网络理政平台,实现全省高校全覆盖。平台集咨询、求助、建议、投诉等于一体,自运行以来,留言办结率达99[%],平均办结时限缩短至5天,师生满意率持续保持在95[%]以上。

为进一步完善高校网络理政工作,提出4点建议:

一是建立“网络直通受理、高校主体负责、主管部门监管”的专门化高校网络理政平台。整合现有问政服务模块,形成集“教育管理、校园治理、舆情应急、政策宣传”为一体的高校网络理政平台,建立事件发起、协同处理、评价反馈、数据分析的全流程闭环管理机制。

二是强化支撑体系,明确各级教育主管部门和高校的职责分工,建立健全激励与问责机制,将高等教育网络理政工作纳入教育事业发展规划和评价体系。注重专业人才队伍建设,打造一支既懂教育管理又熟悉网络技术的复合型工作队伍。

三是设立专项支持计划,加大财政支持力度,统筹调配信息技术资源,保障平台硬件设施和软件系统的稳定运行。结合智慧校园建设,推动建立开放接口和通用数据标准,增强与现有相关系统的数据共享。

四是强化顶层设计,形成能够服务于高校意识形态工作、教育管理升级和平安和谐校园建设的集约型联合治理生态。实现平台功能拓展,提供政策解读、就业创业指导、法律援助等多元化延伸服务,推动高校网络理政从“被动响应诉求”向“主动创造价值”转变。(记者 鲁磊)

●全国人大代表、四川农业大学校长 吴德

双向赋能

促进东西部人才队伍协同发展

当前我国人才高质量发展面临两大结构性挑战:横向看,东西部人才流动存在“单向虹吸”与“回流受阻”的壁垒,高端智力资源的不平衡,制约着国家战略纵深;纵向看,高校毕业生职场发展面临就业赋能不足、激励效能偏弱、创业支持力度不够等困境。

针对东西部人才队伍协同发展,建议构建“双向赋能”的流动新机制。要打破行政区划限制,建立东部高校、科研院所与西部地区的“结对共建”常态机制,推行“编制在东部、服务在西部”或“双聘制”等柔性引才模式,让智力资源随产业需求自由流动。同时,实施西部人才“蓄水池”计划,加强本土人才培育,变“被动输血”为“主动造血”,推动全国人才资源均衡布局。

对于青年毕业生就业创业方面,建议打造全链条支持体系,助力青年人才成长成才。深化产教融合,推动高校专业设置与国家战略需求动态适配,推广“校企联合培养”与“订单式”育人模式,从源头解决学用脱节问题;在创业支持上,整合分散政策资源,设立国家级青年创业引导基金,提供“零门槛”注册、“免息贷”启动及“导师制”陪伴服务,降低青年创业试错成本;此外,还要探索建立全国统一的毕业生就业大数据平台,精准匹配岗位信息,引导青年人才向基层、中西部、国家重点领域有序流动。(记者 王浚录)

●全国政协委员、成都市政协副主席 杨建德

家校协同、系统化解中小学生心理危机

当前中小学生心理健康问题日益凸显。孩子的心理健康责任主体在家庭,许多心理问题并非短期内形成,而是长期家庭亲子关系不和谐的累积结果。父母给予高质量陪伴、有效的亲子沟通是孩子心理健康的重要基础。

为此,建议教育、卫生健康等部门应进一步厘清家庭与学校在心理健康教育中的责任边界,推动各方回归本位、各司其职。家长应主动学习科学教育方法,提升教育能力和自身修养,不能将家庭法定的情感陪伴、人格培育和日常心理疏导等职责转嫁给学校。学校依法履职后,对超出职责范围、因家庭因素导致的心理健康及衍生问题,依法免责,不能将心理问题处置效果作为学校考核核心指标。

与此同时,相关层面可推动开展普及家庭教育与心理健康知识相关课程培训,并通过完善家校沟通机制,为家长提供持续性的知识支持和能力建设,帮助家长掌握与子女沟通、情感陪伴等关键技能。(据红星新闻网)

●全国人大代表、雅安市教育考试院院长 庹庆明

优化师资配置 破解农村小学“隐性偏科”

小学基础学段是激发学习兴趣、培养核心素养、塑造健全人格的黄金时期,直接关系教育起点公平与乡村儿童长远发展。当前,部分农村小学基础学段教育教学中,“重主科、轻副科”的“隐性偏科”问题突出,原因主要是专业师资紧缺、学科不配套等。对此,建议优化师资配置,通过特岗计划、县域内统筹调配等方式,优先为农村小学配齐基础学段音体美劳、科学专业教师。

一方面,优化督导评估,强化课程实施保障。比如,教育行政部门应加强对农村小学基础学段国家课程(特别是音体美劳、科学等)实施情况的常态关注与专业支持,建立健全以过程性指导与成效评估为主的监测机制。

另一方面,建议优化师资配置,破解结构性短缺问题。通过特岗计划、定向培养、县域内统筹调配等方式,优先为农村小学配齐基础学段音体美劳、科学专业教师,重点保障乡村小规模学校教学需求。同时,推广“走教教师资助项目”“社会购买教学服务”等成熟模式,支持县城、乡镇中心校专业教师到师资薄弱村小走教,给予交通补助和绩效倾斜;建立城区优秀教师与农村兼任教师结对帮扶机制,开展专题培训和校本教研,提升非专业教师的课程设计与实施能力,确保“兼课教师能教好”。(据澎湃新闻)

●全国人大代表、眉山市青神中学副校长 王晓梅

建立全学段人口监测预警平台

学龄人口“梯次达峰”,教育资源面临“错位挑战”。现在不是简单的缺学位问题,而是阶段性和区域性的结构性矛盾:一边是部分幼儿园、小学生源减少;一边是高中持续承压。

数据显示,当前,我国人口发展出现了新特征:小学在校生规模已在2023年达峰,初中阶段预计2026年达峰,高中阶段将在2029年达峰,高等教育学龄人口将在2032年达峰。

这个“时间差”,既是挑战,更是调整资源配置的窗口期。对此,提出以下3点建议:一是数据导航。建立0-18岁全学段人口监测预警平台。以地市级为单位统筹,提前预判学位需求,不再按学段、行政区划简单切分。二是精准滴灌。用大数据推动个性化教学。通过学情分析,让教学从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,真正因材施教。三是超前布局。在人口流入区建综合高中、科学高中。在县城和重点镇提前布点,满足老百姓“上好学”的期待。(据四川观察)