3月中下旬，一批特殊的“访客”出现在成都高新区63所公办中小学（含中职）的校园里。他们不是来检查工作的领导，也非交流访问的同行，而是四川省教育评估院协同成都高新区共同组建的、近60人的进校观测诊断专家团队。在为期4天的“进校观测”中，专家们深入高新区每所学校，听汇报、巡校园、观课堂、调资料、做访谈……既“望闻问切”，又客观分析事业报表、学业质量监测数据；既现场讨论，又反馈问题；既指出问题，又提出整改方向——这是一次对学校发展的“把脉问诊”和“全面体检”。
此次评估定名为“发展性评估进校观测活动”，直指学校自身的“发展性”，四川省教育评估院与成都高新区携手，试图回答：在教育评价改革的“指挥棒”已然挥起的背景下，学校的发展究竟该如何被认定、衡量和评价，学校评估应该有怎样的“破”与“立”？
◆从“比他人”转为“比自己”
“教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价‘指挥棒’，就有什么样的办学导向。”这既是国家《深化新时代教育评价改革总体方案》的明确要求，也是开展此次活动的根本原因。
传统的学校评估，带有浓厚的“定性”和“筛选”功能——对照一套既定指标，教育主管部门给学校评定等级、划分优劣。与此同时，在社会发展和教育资源配置不均衡的背景下，加上老百姓对优质资源的渴望等因素，这一套评估体系受到“升学率”和分数等因素的裹挟，其结果常与学校的“面子”和资源挂钩，导致学校在迎检时“精心包装”，评估过程有时成了“材料比拼”。
此次评估，从一开始就试图打破这一窠臼。
“这次发展性评价，核心目的绝非简单评判优劣，而是立足学校实际，助力学校长远发展与成长。”参与评估的成都市教育科学研究院院长田间认为，这种以发展为导向的评价模式，摒弃了传统评价的甄别性，突出激励性与指导性，能够充分激发学校办学活力。
这一理念贯穿于评估活动始终。省教育评估院与高新区教体局在筹备阶段与专家团队组织了4次会议，对评估指标和流程进行详细解读，确保测评双方凝聚共识。指标体系围绕基础指标“党建引领、课程教学、教师发展和内部治理”，核心指标“学生发展”，发展指标“办学特色”中必选的“综合学习、科技创新教育、国际理解教育”及自选的“贯通育人、‘网链共享计划’、集团化办学、实验区改革、拔尖创新人才培养（高中段）、其他办学特色”的三级指标具体内涵、教育评估方式方法进行设计，既保证与党和国家方针一致，又做到了因地制宜，尊重了学校的差异化和个性化发展路径。
成都高新区强调此次评估的意义：评估的目的，是推动学校落实立德树人根本任务，提升依法治理和自主发展能力。评估结果将作为优化教育政策、加强学校管理的重要参考，明确不作为考核学校的依据。这从根本上解除了学校的“迎评”压力，让评估回归到“促进发展”的本位。
◆有“望闻问切”，也有“靶向扫描”
此次进校观测，省教育评估院和高新区探索出了一套名为“七步法”的“沉浸式诊断”流程：听汇报→巡校园→观课堂→调资料→做访谈→组合议→集反馈。即：在不影响学校正常教学秩序的情况下，采取书记（校长）汇报、校园环境查看、分段走课观课、过程资料调阅、师生随机访谈等方式，同行专家以“第三方”立场，观测学校书记（校长）的办学定位与规划思考、校园育人氛围营造、课程体系建构、课堂教学样态、过程管理与师生发展情况，结合专家自身办学实践智慧，捕捉学校发展特色亮点、办学堵点痛点，在组内充分合议基础上集中给予学校前瞻性与引领性的对策建议。
每个专家组包括省内外知名教科院院长和学校书记、校长，每组都配有一名高新区的督学全程参加。“我们进校不是‘挑刺’，是‘望闻问切’。”参与评估的成都市双流区棠湖小学党支部书记、校长杨柳总结道，这种评估形式让专家能在有限时间内为学校精准“画像”、针对痛点开“处方”，“学校听得顺耳，改起来也有方向。”
“专家团队摒弃了传统的‘案头查阅’模式，以‘浸润式’的方式全景观察学校运行，令我深受触动。”成都高新区芳草南区小学党支部书记、校长梁艳对此感触颇深。她说，专家在随机听的一堂数学课上，感受到了孩子们出色的倾听、独立的思考和深度的合作；在阅读课上，学生们“终身阅读、自信表达”也给其留下了深刻印象。“看到我们因为场地有限，大课间活动区域受限，专家立即提出建设性意见，这种‘既给肯定、又开良方’的方式，让我们越评越有信心、越评越有路径、越评越有发展。”她说。
“浸润式”评估还体现在评估维度的立体化。专家们通过校园环境查看、过程资料调阅、师生随机访谈等方式，多维度、纵深地了解学校发展实情。在成都高新云芯学校，专家们的点评直击学校发展关键。“他们提出了师培提升、文化符号打造、教学常规细化、家校沟通优化等建议，精准契合学校发展实际与需求。发展性评估不仅让我们看到了办学成效，更明晰了下一阶段的发力方向。”云芯学校党支部书记、校长马飞山说。
◆评估不是终点，而是发展的起点
4天的密集观测结束后，评估工作并未画上句号。相反，另一个重要的阶段开启了。专家们对高新区63所公办中小学进行全覆盖，随机观课600余节，发放师生问卷万余份、家长匿名问卷4000余份。
针对每所学校，专家组会形成一份包含“特色亮点单、问题困难单、对策建议单”的“三单”报告。这份“一校一策”的学校“诊断报告”，将以文本形式返回学校。学校要根据这份“诊断报告”，建立问题台账，研制整改方案，开展为期至少一年的整改行动。
在玉林中学，专家组在充分肯定学校“一校四区两部八线”管理模式、“三类七型”多元发展课程体系等特色的同时，也指出短板：部分校本课程缺乏系统性，课堂教学中对新课标研究还不够深入，篮球特色项目的普及性有待提升。“专家指出的问题，我们照单全收；提出的建议，我们逐项落实。”玉林中学党委书记、校长谢发超说，“教育评估的价值，不在于给过去‘画像’，而在于为未来‘点灯’。学校将以此次评估为契机，重点推进课程再造、深化学科教学与科创教育的融合。”
四川省教育评估院和高新区教体局也将在汇总所有学校诊断报告的基础上，结合全区教育事业报表、学业质量监测等数据，形成一份区域公办中小学发展综合报告，为区域教育治理提出对策建议。至2027年底，省教育评估院将再协同高新区，对区域和学校整改情况进行专项评估，最终形成“评估—诊断—整改—问效”的工作闭环。
“此次院地协同、联合推进的高新区全域公办中小学发展性评估项目，是一次成功的诊断式、发展性评估实践。”四川省教育评估院基础教育监测所所长汪桂琼认为，这项工作不是为了给学校分三六九等，而是为了激发活力，让每一所学校——无论基础如何，都看到在“特色发展”赛道上出彩的可能。
记者在采访中了解到，从“筛选”到“诊断”、从“外评”到“内生”、从“一把尺子”到“一校一案”“多维评价”，这场评估改革的探索价值，如校长们所言，在于“为未来点灯”，照亮每一所学校自主发展、内涵提升的前行之路。