5月13日至15日，西昌市20名中小学、幼儿园校（园）长依次走进答辩室。台下，第三方专家轮番发问；线上，家长、学生和社区问卷同步汇总。这是西昌作为基础教育领域校（园）长任期结束综合督导评估国家级试点县，在2024年完成首批评估后，启动的第二批校（园）长任期结束综合督导评估集中入校环节。第二批评估对象与首批不同，均按任职时间到期情况纳入评估。在首批试点构建体系的基础上，第二批评估进一步聚焦：评出了什么、改出了什么、学校变了什么。

一张画像

不排名，看增量

2024年，西昌构建起校（园）长任期结束综合督导评估的“四梁八柱”，并完成首批评估。今年启动的第二批评估，对象为另外20名校（园）长，与首批评估对象不重复。评估体系在沿用中优化，工作重点从“建体系”转向“用体系”。

本次评估覆盖15所小学、5所幼儿园共20名校（园）长，与首批评估对象不重复。围绕党的建设、立德树人、学校治理等8项一级指标，专家组结合民族地区实际，开发问卷、访谈提纲、课堂观察等全套评估工具，综合履职汇报、推门听课、分层访谈、家长社区线上调查、校（园）长答辩、集体评议反馈等方式，线上线下联动、定性定量互证，为每名校（园）长立体勾勒“履职画像”。

评估结果显示，20位校（园）长履职呈“中间多、两头少”态势，小学办学整体优于学前教育，校际、园际差距客观存在。多数学校家长满意度达90[%]以上，西昌三小家长满意度从65[%]提升至98[%]。评估摒弃“一把尺子量到底”，既看办学成果，更看进步和增量。

一些变化

评校长，促学校

督导评估不以打分排名为目的，核心在以评促改、以评促建、以评促优。今年评估中，一批学校的变化成为“督人”与“督校”并举的生动注脚：

开元小学教学质量斩获同圈层考核一等奖；梧桐树小学完成移交，实现学校规范化转型；樟木箐小学乡村办学活力持续释放。立足多民族本土资源，西昌三小“鱼文化”、四小“榕融文化”、四合学校“和合文化”等特色品牌逐步成形，将彝族、回族等民族文化融入课程、大课间与艺体活动，让民族团结教育落地校园。安宁小学、四合学校等在各级艺体、科创、足球赛事中屡获佳绩。家长对基础教育的认同感持续增强。

变化背后，是评估视角的转变：不仅评校（园）长个人履职，更透过个人履职发现学校办学的系统性问题，推动学校从“被动迎检”走向“主动问诊”。

一份清单

评估—反馈—整改—复查

评完不是结束，整改才是开始。

评估也诊断出民族地区办学的真实短板：受编制、经费约束，音体美、科学、心理健康教育专任教师结构性短缺，校医配备不足，部分学校教师培训经费落实不到位，幼儿园临聘教师流动性大；部分课堂教学理念传统，启发式、跨学科教学运用不足，部分幼儿园游戏化保教落实有差距；部分学校校本课程质量不高，校园文化顶层设计不足；党建与业务工作融合仍存在“两张皮”现象；家校社协同实效有待提升，城乡办学差距尚未完全消解。

针对这些问题，西昌构建“评估—反馈—整改—复查”完整闭环，按照优秀、良好、合格实施分类指导。学校收到报告30个工作日内报送整改方案，一般问题3个月内完成整改，短期内难以解决的明确阶段性推进举措。2026年12月开展整改“回头看”，对整改不力予以约谈通报。评估结果作为校（园）长考核、评优、晋升重要依据。

区域层面，西昌争取编制支持，通过市管校聘、教师走教等方式破解师资结构性缺口；严格督查教师培训经费落实；依托校联体、名校长名师工作室，推行“标杆校+薄弱校”结对帮扶；指导学校深挖民族文化资源建设“一校一品”；通过专职引进、兼职培训、联动医疗机构补齐心理健康、卫生保健人员配置。学校层面对照反馈建立问题、责任、任务三张清单，落实国家课程，打磨本土校本课程，深化新课标课堂改革，完善家长学校，推动党建与教育教学深度融合。

在结果运用上，优秀学校提炼民族地区办学经验，发挥示范辐射作用；良好学校补齐师资、心理教育短板，做强办学特色；合格学校优先夯实办学底线，接受结对帮扶，逐步缩小差距。西昌还深化校联体辐射与结对帮扶，统筹优质均衡与普及普惠，夯实教育公平根基。

第二批评估告一段落，不是终点，而是常态化滚动推进的新节点。西昌将按照校（园）长任职时间，每年滚动推进，明年再评一批，实现所有公办中小学、幼儿园校（园）长全覆盖。从“建体系”到“见效能”，西昌以评估杠杆撬动校（园）长这一“关键少数”，让校（园）长从履新那一刻起就清醒认识到任期结束要接受综合督导评估，持续强化引领学校高质量发展的责任感和使命感。2026年12月“回头看”，将检验第二批整改成绩，也为下次评估积累经验，为民族地区教育治理效能提升写下新的注脚。