2026年3月13日 每周二、四、五出版
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2026年第22期(总第4157期) 导报一版
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全国两会上,代表委员围绕教育热点积极建言献策——
聚焦教育新期盼 共绘育人新图景
《教育导报》2026年第22期(总第4157期) 导报一版

教育是国之大计、党之大计,承载着万千家庭的期盼与国家发展的未来。2026年全国两会期间,教育领域的多个热点话题引发代表委员热议,从“健康第一”理念的落地,到“人工智能+教育”的深化,再到中小学春秋假的推广,每一个话题都紧扣学生成长、教育发展与社会期盼,代表委员们积极建言献策,为教育高质量发展指明方向、提供路径。

“健康第一”如何落地生效

让孩子身上有汗、眼里有光

“身上有汗,关键是让学生动起来。把体育锻炼作为最有效的手段,让学生走出教室、走向操场。”在3月7日举行的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,教育部部长怀进鹏说。

在今年的全国两会上,如何通过政策引领,让“健康第一”教育理念在校家社落地生根,让孩子身上有汗、眼里有光,成为不少代表委员“心尖儿上的事”。

学生身心健康和学校体育活动,一直是全国人大代表、安徽省阜阳市人民政府副市长杨善竑关注的话题。2025年全国两会期间,杨善竑提出,建议在政府工作报告中增加“开展学校体育活动”表述,最终被采纳。如今,杨善竑为一系列新部署欢欣鼓舞。“政策已经出台,关键是落实。”杨善竑建议,要坚持目标导向、效果导向,以精准的“小切口”作为支点,如大力整治占用压减中小学生体育课时现象、配齐配足体育专业教师等,系统性地破解长期存在的深层难题,切实推动好的政策落地实施。

“在确保每天一节体育课的基础上,增加体育的趣味性和多样性,让每个孩子都有机会在学、赛、练中锤炼意志;建立学生体质健康数字化档案,让体质提升可视化、可追踪。”全国人大代表、福建省泉州市晋光小学党委书记曾旭晴认为,要破解体育、美育、劳动教育等单打独斗的局面,实现与德育、智育的深度融合,共同服务于学生的身心健康。

眼里有光,关键是让心理强起来。“最好的心理健康教育在最普通的教室、校园和家庭生活中。‘一克’的预防,大于‘一吨’的治疗。”全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅表示,要全过程渗透心理健康教育,将心理健康教育像盐一样,撒向所有环节,让孩子们身心舒畅、生动活泼。

近视、肥胖与心理问题的关联性,决定了多病共防的必要性。全国人大代表、山西省临汾市翼城县北关小学教师李慧建议:“将这三项工作统筹纳入学校卫生工作核心体系,由疾控部门牵头指导学校制订年度健康促进计划,通过营养健康、科学运动、心理疏导等专题教育,让健康生活方式扎根孩子心间。”

“人工智能+”如何“加”好教育

赋能不越界,公平促提质

2026年政府工作报告指出,要深化拓展“人工智能+”。从《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出“促进人工智能助力教育变革”,到2025年多项人工智能教育操作指南和规范文件密集出台,在人工智能国家战略的有力推动下,人工智能赋能教育的新图景正由点及面快速展开。全国两会期间,不少代表委员对此建言献策。

在全国政协委员、北京邮电大学校长徐坤看来,人工智能创新加速演进,既为教育数智化转型奠定了创新基础,也为教育突破“标准化束缚”,回归尊重个体差异、激发内在潜能、促进全面发展的本原提供了变革动力。不过,徐坤也指出,技术过度介入下的 AI赋能,可能出现“结果提升—能力停滞”的反常现象,即结果变好,但学生的独立思考能力、问题解决能力和自我矫正能力出现退化。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰则注意到,不同地区因为经济发展水平、硬件设施配备、网络条件等差异,存在 AI服务覆盖不均的情况,部分偏远山区、欠发达地区难以享受优质的 AI服务,“这可能拉大区域间的发展差距,必须重点关注、着力解决。”

面对区域数字鸿沟与学段认知差异,徐坤表示,要构建“分层推进、全域协同”的资源供给体系,加快推进以教育智联网为代表的数智教育公共服务体系建设,更好地支撑教育资源智联共享。

在制约人工智能赋能教育的突出短板中,教师数字素养与应用能力支撑不足是一大共识。全国政协委员、哈尔滨工业大学校长助理吴立刚在调研中发现,一线教师大多掌握基础 AI工具的使用方法,但缺乏将人工智能技术有机融入教学设计、课堂实施全流程的系统能力。对此,他建议,要构建分层分类培训体系,聚焦 AI与课堂教学融合的核心能力,开展常态化、实践性培训,配套优质案例资源和一对一指导。同时,建立教师 AI应用能力评价机制,以评促学、以评促用,推动教师从“会用”向“善用”“活用”转变。

中小学春秋假如何“放得好”

便民又赋能,成长不缺位

“支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。”2026年政府工作报告中关于中小学春秋假的部署,引起广泛关注。

“从学生角度看,可以利用春秋假期调节学习节奏,拥有自主的‘闲暇’时光,走出去感受人间烟火,欣赏祖国大好河山,体验异域人文和科技发展。从市场角度看,可以推动错峰出游,拉动文旅消费。”全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤说。

如何让春秋假成为学生成长的“黄金期”,而不只是假期的单纯延长?高金凤建议,一方面,学校要以系统性思维优化教学设计,提升教学效率,妥善应对学生在校时长缩短带来的课程安排挑战;另一方面,学校要主动引导学生在假期投身社会实践。“学校应深化‘教联体’建设工作,联动企业、社区、社会场馆聚合资源,围绕‘玩学一体’的目标设计‘五育融合’假日课程。”高金凤说。

更多的假期也能有效激发更多的出游需求。对此,全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭认为,春秋假的设置能有效刺激消费,穿插在学期中的短假也能为孩子和家庭提供亲子空间,有助于调整学习和生活状态。

在政府工作报告中,春秋假是和“落实职工带薪错峰休假制度”相邻的。这一安排传递出明确的政策协同信号:探索推行春秋假,在条件允许的情况下,推动假期安排“亲子同频”,让父母也能同步休假、陪伴孩子。

对此,全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议,把带薪休假制度的落实和中小学春秋假制度结合起来统筹考虑,这样才能真正让家长带着孩子走出去,促进消费。

(本报综合新华社、中国教育报、中国教育电视台、“微言教育”公众号整理)