2023年2月2日 每周二、四、五出版
教育导报 《教育导报》邮发代号61-30
《教育导报·家教周刊》邮发代号61-141
国内刊号CN51-0052
2023年第9期(总第3774期) 导报三版
F1 本版新闻
F2 版面目录
学校党组织领导的校长负责制的治理路径初探
■唐磊
《教育导报》2023年第9期(总第3774期) 导报三版

2022年1月,中共中央从发挥学校党组织领导作用以及保证校长行使职权、建立健全议事决策制度等方面部署,制定并颁布了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是培养时代新人的现实要求,是深化领导体制的改革需求,是加强党建工作特别是持之以恒全面从严治党的重要举措。但极少数中小学校主观上存在“重教学轻党建”思想,客观上存在抓党建工作的“本领恐慌”,学校管理体制一定程度上存在“强校长、弱书记”流弊。在学校党建工作中,彭州市敖平中学积极贯彻实施党组织领导的校长负责制,将政治要求与标准始终贯穿在教书育人、办学治校等方面,坚持为国育才、为党育人,确保党的教育方针以及党中央部署得到贯彻落实。

一、提升思想政治凝聚人

       1 .加强党的全面领导认识深入人心。坚持将提高政治站位、凝聚思想共识放到第一位,深入动员部署,给予相关指导,做实做细思想动员工作,切实提高广大基层党员干部尤其是学校领导干部的认识。

2 .树立党建引领教育高质量发展的意识。坚持党建引领的教育改革发展,探究出创建党建引领作用的机制,以领导方式转换深化教育治理转型、以高质量党建引领基础教育高质量发展。

3 .强化中小学校集体的责任担当。坚持首创精神,当好教育改革攻坚的“试验田”。把促进教育改革放到首位,将参与改革的要求覆盖到所有基层党员的心中,让所有教师深深地牢记“为党育人、为国育才”的初心使命,强化推动改革的政治担当。

二、借助阵地引领塑造人

1 .强化党的政治思想宣传阵地建设。敖平中学党总支部以构建“四型”党组织、争创“四有”学校为目标,确立“12345”的党建工作战略思路,落实“8542”党建常规工作法。学校先后被评为“成都市先进基层党组织”、“成都市首批党建示范学校”、“成都市普通高中教育教学工作优秀学校”。

2 .积极实施党组织领导的校长负责制。敖平中学党总支坚持把党建引领融入到现代学校治理体系的构建中,坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程。修订完善《四川省彭州市敖平中学章程》,规范党组织会议、行政会议、教代会等议事规则,通过“三级贯通”,坚持前置“三重一大”做好科学民主决策;坚持党管干部、党管人才、立德树人,开展社会主义核心价值观教育、做好思政工作,推动“三风”建设。为办好人民满意的教育确立正确政治方向和治理运行提供保障。

3 .推动党史教育常态化,深化科学理论武装。针对教职工,认真落实“第一议题”“第一学习”制度,充分运用“学习强国”“蓉城先锋·党员 E家”等学习平台,落实“三会一课”、主题党日等学习活动,推进课题研究,开展省级专项课题《百年党史融入爱国主义教育实践研究》等,厚植党史知识,弘扬爱国主义精神。教育引导全校教职工做思想的坚定信仰者和忠实践行者。

针对学生,推动党史学习教育常态化,强化社会主义核心价值观教育。通过“党史10讲”系列专题学习、文化墙、宣传栏、黑板报、颂读、国旗下讲话、主题班会等方式,让社会主义核心价值观在学生心中扎根、发芽、开花、结果。完善学生守则、行为规范,强化规章制度实施力度,在日常管理中鲜明彰显社会主流价值。

三、创设校园文化浸润人

1 .构建显性可见的“勤实”精神。继承优良传统,确立校园精神文化,校园醒目位置,随处可见“勤”“实”文化,继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统,结合老一辈敖中人的“勤实”奋斗,形成“实干加巧干,协作加竞争”的“敖中精神”,使敖中人既立足于现实,又具有与时俱进的拼搏精神。

2 .构建可视可感的“体验”基地。结合敖中实际,构建4个主题教育阵地,“扫码”可观看学习先进人物事迹视频,游走在可观看的“百年荣光·薪火永续——初心使命主题园”、“红色文脉·先生风范——先锋榜样主题园”、“立德树人·勤实为本——感恩奋进主题园”、“行知合一·教育为公——爱满天下主题园”。此外,还建成室内教育阵地:廉洁历史文化教育展厅、红色阅读角等,无不浸润思想,引领言行。

3 .构建文化孕育文明教育模式。美化校园环境,着力体现深邃的文化内涵的同时,以景观和文化墙,加强思想政治、精神文明、道德品质、行为习惯的浸润。强化管理机制,完善学校制度文化的同时,进一步规范师生知情意行,彰显学校行为文化。实施天府文化浸润行动,实施“文明行为+”行动,深入开展“争创文明城市、争当文明市民”,让师生行为之美与校园之美和谐统一,外在之美和内在之德相统一。

四、开展教育活动培养人

1 .站好思政教育课堂主阵地。一是开设思想政治理论课,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二是抓好活动实践课。将思政课学习实践情况等作为重要内容纳入学生素质评价体系。三是推进学科教学渗透。加大思政课教学方法研究与改革,开发学科思政教育精品课程。四是开展国家安全和国防意识教育,帮助学生树立国家安全意识,自觉捍卫祖国尊严和统一。

2 .开展体验式主题教育活动。一是开展实践式教育。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园。二是开展“我们的节日”活动。让师生继承、弘扬优秀历史文化、积极吸收优秀的文学艺术、文化思想以及文明健康的生活方式与生活习惯等。三是开展法制、警校共育、光盘行动、节水节电宣传和劳动教育,做勤学乐学的优秀学生,遵法守法的合格公民,扮美校园家园的劳动人民。四是开展生涯规划、人生理想教育。关注学生心理健康,举行高三成人仪式和高考壮行仪式等活动,培养学生尊重、理解他人,接纳、认识自我。

教育是国之大计、党之大计,加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。在中小学校建立党组织领导的校长负责制,需要党组织与时俱进地提升自身领导力,加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导,坚持系统思维,统筹考虑校内和校外,推动基础教育事业高质量发展,提升自身处理问题的能力和协调统筹能力,整合利用优质资源,化解困境与难题,积极推进中小学校长负责制建设,全面发挥党的领导作用,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。

(作者系彭州市敖平中学党总支专职副书记)