2026年1月23日 每周二、四、五出版
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2026年第10期(总第4145期) 导报三版
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“五把尺子”量出教育新气象
成都市玉林中学 谢发超
观点《教育导报》2026年第10期(总第4145期) 导报三版

2025年12月,教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》,以“五维标尺”为支点对中小学日常考试作出限定。这一制度设计既为“双减”政策再扎紧“制度篱笆”,也为基层学校提供了清晰可循的实践指南。新规通过构建靶向施治的考试管理新机制,推动教育生态扎实迈向育人新气象。

一是限次数,把睡眠和快乐还给孩子。文件用“严禁”“严格控制”等刚性措辞,对考试数量做减法,表达了“减负”的坚定信心和决心。小学一二年级取消纸笔测试,义务教育阶段其他年级“一学期一考”,把原本碎片化、高频率的检测,让位于完整教学周期,为学生赢得更多睡眠、运动与阅读时间。考试频次“瘦身”并非降低质量标准,而是用“留白”方式,让教师把精力放在精心备课、精心上课、精心辅导上,让学生从“刷题”回归“主动探究”。

二是提质量,让每一次考试都“物有所值”。数量做减法,质量必须做加法。文件提出“强化核心素养立意”“逐步增加应用性、探究性、开放性和综合性试题比重”,直击当下命题“偏、难、怪、繁”之痛。同步要求“严禁向任何组织和个人购买试题”,鼓励学校依托教研组、名师团队,建立校本题库,实现“教—学—评”一致。这意味着教师须像研究课堂教学一样研究命题:先定“素养目标”,再绘“多维细目表”,后配情境任务,使试卷成为诊断学情的“ CT报告”。

三是强审核,为考试质量筑牢防线。通知要求强化考试审核把关机制,构建了“合规性+政治性+科学性”的三重防护网,从源头上杜绝考试随意性和不规范性问题。组织上,实行命题与审核人员分离,保障审核独立严谨;流程上,学校开学前须公示考试计划并报上级备案,杜绝“随意考”;内容上,试题须契合教育方针与核心价值观,杜绝事实、概念等错误,且应贴合学生认知。学校自主命题实行“校内审核+上级抽查”的双重监管模式,确保每一份试卷都经得起检验。

四是去功利,把“排名榜”变成“诊断书”。文件重申义务教育实行“等级评价”,考试结果“不排名、不公布”,仅以适当方式告知学生和家长。此举意在斩断“分数—升学—择校”的功利链,让考试数据回归“诊断—改进”本位。值得提醒的是,取消排名并非取消分析。学校应借助信息化平台,为每位学生生成学科能力增值分析报告与个性化诊断清单,教师据此实施分层作业、精准帮扶,家长据此了解孩子“长板”与“短板”,如此才能真正把“唯分数”扭转为“重成长”。

五是严问责,让违规考试无处遁形。文件明确建立“通报—追责—移交”三级问责体系,对违规组织区域性统考、超范围考试等行为,公开通报并追责涉事学校、校长及命题人。省级教育行政部门负统筹领导责任,市、县级为直接监管主体,教研考试机构提供专业指导,学校为执行主体,各层级各负其责,试卷命题者、选用者和审核者一体同责,让过去“上有政策下有对策”的怪象无处遁形,确保政令落地见效。

总之,教育部新规以“限次数、提质量、强审核、去功利、严问责”的组合拳,推动日常考试从“筛分工具”到“育人坐标”的转变,为日常考试正本清源。下一步,关键在于落实:学校要规范、用好考试这一评价工具,引导家长放下“分分计较”的焦虑,呼吁社会摒弃“分数炒作”的集体无意识行为。让考试真正成为促进学生全面发展的“健康体检”,教育方能回归“一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云”的本真生态。