新时代中小学校肩负着为党育人、为国育才的重要使命，学校高质量发展离不开党建工作的引领。7月18日，以“中小学校坚持和加强党的全面领导的实践探索”为主题的中国教育学会教育管理分会2024年学术年会第一分论坛在北京市海淀实验中学举行。来自全国各地教育行政部门分管学校党建工作的领导、教科研院（所）学校党建专家学者，以及中小学校书记、校长们围绕如何坚持和加强党的全面领导、推进学校高质量发展，进行深入交流探讨。

专家报告

夯实党建根基，坚持党的全面领导

坚持和加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，也是新时代教育事业发展的宝贵经验。中国教育学会教育管理分会理事长马宪平指出，党的政治建设是党的根本性建设，政治功能是学校党组织的基本功能，中小学校肩负着为党育人、为国育才的重要使命，必须将党的政治建设放在首位，将理想信念教育作为党组织工作的重要任务；必须将党对教育工作的全面领导体现到教育改革发展的全过程和各方面，保证教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

北京市基础教育党建研究中心常务副主任、北京教育学院教育干部学院党总支书记王鸿杰认为，各中小学校要积极探索党的领导在教育实践中的具体实现形式，坚持完善党组织领导的校长负责制，将党的领导真正显化为教育优势。

中央组织部党建研究所原副巡视员刘剑辉以“新时代领导干部素质能力修养”为主题，论述了调查研究的思想内涵、意义、目的，并总结出12个调查方法和8个研究分析方法。他认为，新时代教育者必须培养调查研究的能力素质，并将其运用于各项工作当中，共同助推基层党建工作的有序稳步开展。

中国浦东干部学院教授李德就“以党建引领中小学教学质量”的主题，对党建如何助推中小学校高质量发展进行了论述。他针对中小学校党组织建设中存在“两张皮”等问题提出，学校要将政治建设放在首位，坚定理想信念，在立德树人上下功夫，加强对教职员工思想理论的引领。“以政治理论学习引导和促进广大教师坚定理想信念，筑牢立德树人之魂；以教育法律法规的学习，提高教师法治意识，推进教师依法执教；以现代教育理论的学习，培养教师现代教学观，增强教师课堂教学能力以及研究能力。”他说。

学校实践

强化基层组织建设，擦亮党建特色品牌

加强学校党组织建设，能更好团结和带领党员教师与群众教师贯彻落实党的政治工作路线和教育方针，提高教育教学质量。各学校在加强党组织战斗力、创建党建特色品牌上做出了丰富的探索。

四川大学西航港实验小学党总支书记陈静分享了该校“以‘三个强化’为抓手建强学校基层党组织”的经验，介绍了学校如何选好配齐党总支委员、将党支部建在学科上、将党小组建在教研组，切实加强党的组织建设，充分发挥了学校党组织的战斗堡垒作用。

山东省滕州市文化路实验小学党支部书记、校长刘冬梅在报告《“‘五彩党建’点亮学校发展之光》中，分享了学校从“思想政治建设的有效性、组织建设的有序性、作风建设的纪律性、党风廉政建设的制度性、重点项目的理想性、灯塔党建的引领性”6个方面开展党建工作，创建了“微堡垒党建”新模式，实现“双融双促”目标。

北京市海淀实验中学党委书记王玉萍向参会代表介绍了创建“海实先锋”党建品牌的理论逻辑和实践路径。她说，党建品牌要有鲜明深刻的图案标识，同时深挖品牌内涵，通过思想引领、以文化人、铸魂强能、资源整合等举措，实现党建品牌的创建与学校各项工作深度融合。以党建品牌推动打造“先锋党支部”，领导班子发挥“头雁”作用，筑牢党员思想根基，建强教师队伍，构建品牌课程，真正实现以党建引领学校全方位高质量发展。

内蒙古自治区通辽新城一小党支部书记于春来介绍了该校“坚定传承红色基因，以党建文化引领爱国主义教育”的实践探索，学校通过主题升旗仪式、重走长征路等红色德育课程传承红色基因；通过创建七大板块的红色思政文化长廊，涵养学生红色德育文化；通过创建“井冈山”环保教育基地、“南泥湾”劳动实践基地等红色教育基地，将红色基因深植于心；通过“齐心书屋”定期举办红色读书会、开设红色宣讲活动，让书香校园“红”起来；通过引导教师和家长言传身教，将红色基因扎根在学生心中。

天津师范大学南开附属小学党支部书记、校长刘红也介绍了“红色基因教育浸润小学校园”的生动实践。

圆桌论坛

党团队一体化，实现学校高质量发展

习近平总书记指出，在实现中华民族伟大复兴的征程上，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，少先队是预备队。入队、入团、入党，是青年追求政治进步的“人生三部曲”。在圆桌论坛环节，大家一致认为，要紧扣立德树人根本任务，健全和完善党团队一体化红色育人链条，不断为党输送新鲜血液。

中国青年出版总社《华夏教师》主编尚莹莹从理论逻辑、历史逻辑和行动逻辑三方面论述了中小学校开展党团队一体化建设的必要性。她认为，党要发挥好引领作用，共青团要履行好全团带队政治责任，规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制，着力推动党团队育人链条相衔接、相贯通。

首都师范大学附属丽泽中学党委书记王玲从实践角度分享了学校在党团队一体化建设上的创新举措。她说，组织一体化建设，纵向打破各方壁垒，形成立体化管理模式；学习教育一体化建设，党课、团课、队课、学科思政课一体化设计，形成四课联动；活动课程一体化建设，构建立德笃行课程，形成整体育人体系；教师队伍一体化建设，构建不同类别的“君朋小组”，共同推进党团队一体化建设。

成都墨池书院小学党支部书记、校长谢治国结合本校“翰墨星火”党建品牌的建设实践，论述了党团队一体化建设的必然意义。学校通过开展“星火聚力、星火传承、星火闪耀”三大工程汇聚多方之力，以党建带团建、党建带队建，让家长、教师、学生共同参与，培育学生红色梦想。

彭州市九尺中学党支部书记、校长唐磊指出，党团队一体化建设必须做到五个同：信仰同一、目标同向、使命同行、工作同心、行动同步。九尺中学的“党旗红九尺行”党建品牌，从锻造、构建、用好方法尺三个角度，将党建融入学校工作各环节，并以党建带动团建和队建工作，助推学校长足发展。